汪洋作重要讲话 黄华华主持会议
2月24日上午，省委、省政府在广州召开2011年全省人口和计划生育工作电视电话会议。中共中央政治局委员、省委书记汪洋出席会议并作重要讲话，省委副书记、省长黄华华主持会议并与地级以上市及省人口计生委兼职委员单位代表签订2011年人口计生目标管理责任书，省委副书记、省纪委书记朱明国通报了2010年度全省人口计生目标管理责任制和兼职委员单位计生综合治理责任制考核结果，副省长雷于蓝作工作报告。省委常委、秘书长徐少华，省政协副主席覃卫东出席会议。
汪洋指出，“十二五”时期，全省人口发展处于人口问题积聚期，人口与经济社会发展的关系更加复杂，资源环境对人口和发展的约束性进一步增强，人口发展已经成为推动加快转型升级、建设幸福广东必须破解的一个关键命题。统筹做好人口计生工作，有利于解决人口问题引发的各种矛盾，有利于实现“十二五”人口计生工作目标，是我省加快转型升级、建设幸福广东的迫切需要。
汪洋强调，要从时代和战略的高度，正确把握我省经济社会发展和人口发展的阶段性特征，把做好人口计生工作放在经济社会发展大局中去思考、谋划、推进和落实，坚持不懈地推进人口计生事业科学发展，为加快转型升级、建设幸福广东营造良好的人口环境。
一要积极探索，推动人口计生工作实现“四个转变”。即由偏重控制人口数量向统筹解决人口问题、全面做好人口工作转变，由人口静态管理向动态引导和服务转变，由单一行政管理向运用多种手段综合施治转变，由人口工作的“善政”理念向“善治”理念转变。二要科学规划，促进人口与资源、环境、社会的协调发展。要切实加强人口限制区、疏散区、稳定区和聚集区建设研究，引导人口有序流动和合理分布。三要突出重点，促进人口均衡发展，在统筹城乡管理中实现人口增长的均衡，在统筹城乡社会进步中实现人口素质的均衡，在统筹城乡协调发展中实现人口分布的均衡，在统筹城乡和谐社会建设中实现人口结构的均衡。四要改革创新，不断完善人口计生工作的体制机制。加快建立与依法行政理念、服务型政府建设相适应的人口管理新体制。探索形成“党政统筹、部门参谋、多方联动、群众认同”的工作新格局。
会议对被授予“广东省2010年度人口与计划生育先进单位”称号的广州、惠州等12个地级以上市和广州市越秀区等61个县(市、区)进行了表彰，对2010年度人口计生工作进步较大的广州市南沙区等14个县(市、区)给予通报表扬，对曲江区、和平县、阳西县、濠江区等4个县(区)给予通报批评。省纪委、广州市、平远县在会上作经验介绍，揭阳市、阳山县、开平市作书面发言。
