在惠州市职业介绍服务中心，当听说全市56万多农村富余劳动力已有逾96%实现转移就业时，黄华华给予充分肯定。在惠州市第一个按“代建制”建设的保障性住房小区——惠祥花园，黄华华走进住在廉租房的低收入住户家里与他们促膝谈心，这些原来住房极其困难的租户，如今每月只需交纳数十元至一百多元就住上了近60平方米的新房，当听到他们“非常满意、从内心感谢党和政府”的心声时，黄华华说，“你们满意，我们就感到幸福。”
31日，在听取了惠州市委、市政府的工作汇报后，黄华华做了重要讲话。黄华华指出，近年来，惠州市在推动经济平稳快速发展、综合经济实力迈上新台阶的同时，大力推进“惠民之州”建设，保障和改善民生的各项工作都取得显著成效，以保障和改善民生为重点的各项社会建设取得重要进展，城乡居民收入和生活水平显著提高，宜居宜业的城市形象明显提升。2010年，惠州获评“中国十佳最具幸福感城市”和“人民满意城市”。
黄华华强调，加快转型升级、建设幸福广东，是我省“十二五”时期的核心任务。要把这个美好目标变为现实，最根本的就是要大力保障和改善民生，不断提高人民群众的幸福感。惠州市有责任、也有条件在保障和改善民生上迈出更大步伐、作出更大贡献，争当全省保障和改善民生的排头兵。惠州市要以更有力的措施、更扎实的作风抓好民生工作，让人民群众更好更多地共享改革发展成果，努力建设幸福惠州。一是要正确处理经济发展与改善民生的关系，更加注重增进民生福祉。要紧扣经济建设中心，加快产业和城乡区域结构调整升级，不断提高发展质量效益，把蛋糕做得更大更好，为改善民生提供更为坚实的物质基础。同时，要把财力、物力更多地用于帮助广大群众克服困难、改善生活。二是要突出工作重点，下大力气解决好突出的民生热点问题。要着力防控通胀，特别要开展“农超对接”，建设好平价商店，保障低收入群众的基本生活，确保物价总水平基本稳定。合理调整收入分配关系，维护劳动者合法权益，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。要落实好中央和省调控房地产市场的政策措施，总结推广惠州经验，充分发挥社会各方力量，确保完成保障性住房建设任务。三是要大力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，不断增强民生建设的普惠性。要把确保人民群众的基本生活放在首位，认真解决就业创业、社会保障、社会救助、医疗卫生、扶贫开发等方面的突出问题，切实抓好食品、药品、交通、消防、安全生产、社会治安等领域安全问题。四是坚持改革创新，积极探索民生工作的长效机制，走出一条具有惠州特色的民生建设新路子。要建立完善民生工作的推进机制、民生政策的创新机制和社会管理的体制机制，努力为群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境。
