市政府同时作出决定，在市政府投资建设的市级重点车辆监控平台未建成运营之前，仍依托河源市新时空导航科技有限公司（简称新时空公司）自行筹资建设的卫星定位汽车监控平台为市级监控平台。各有资质运营商GPS接入市级监控平台继续不收取入网费。我市将继续认真落实强制7类重点车辆安装使用汽车行驶记录仪这一“科技兴安”的有效措施，严格把好安全生产的源头关。
针对此前我市有少数GPS平台运营商或部分车主质疑市级GPS监控平台确立的合法性等问题，记者近日专门走访市安监局、市交通局等多个部门后了解到，我市是根据国务院和交通运输部、公安部、安监总局，以及省安全监管局等8部门下发的有关文件要求，确立市级监控平台，依据充分、程序合法。河源市籍道路危险货物运输车辆等7类重点车辆GPS未接入市级监控平台无法年审为依法办事。市级监控平台自确立至目前为止，市政府及有关部门、企业没有收取任何费用。
确立市级监控平台依据充分、程序合法
据悉，根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），交通运输部、公安部、安监总局《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》（交运发〔2010〕210号），省安全监管局、省交通厅、省公安厅、省建设厅、省教育厅、省质监局、省信息产业厅、省法制办等8部门《关于强制推广应用带有卫星定位功能的汽车行驶记录仪的通知》（粤安监〔2009〕69号），省安委会《印发关于进一步做好强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪工作意见的通知》（粤安〔2010〕12号），省安委办《印发关于强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪试点工作的指导意见的通知》（粤安办〔2009〕140号），省安全监管局《关于将你市列为省推广应用卫星定位汽车行驶记录仪试点市的复函》（粤安监函〔2009〕610号）等有关文件的要求，我市为及时完成7类重点车辆强制安装GPS，按时建成市级监控平台等工作任务，在充分考虑财力紧张、建设任务重、时间紧迫等实际情况后，以上述文件确定的“坚持需求主导、整合和利用现有资源，避免重复建设、不增加地方财政和企业的负担”为原则，决定在市政府直接投资建设的市级监控平台未建成之前，按有关程序在市内现有运营商投资建设的平台中选定一家为市级监控平台，并由市强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪工作联席会议办公室，通过在全市范围内考察、比较，拟定候选企业，由市强制推广应用卫星定位汽车行驶记录仪工作联席会议确定，其职责为提供接收、上传和分发数据服务，不具有行政管理职能。
此项工作的牵头部门——市安监局会同有关部门于2009年9月起对市现有运营商进行全面调查、考察，在企业实力、技术力量、运营时间、已承装重点车辆数量及群众满意度等方面反复比较，拟定依托新时空公司自行筹资建设的卫星定位汽车监控平台作为市级监控平台。
至目前止，市级监控平台没收取任何费用
至目前止，市政府及有关部门从未就市级监控平台收取任何名目的行政规费或行政服务性收费，新时空公司也没有收取其他GPS运营商的接入服务费用。
据了解，新时空公司负责市级监控平台的工作人员及日常运营费用均由企业自行承担。为维持监控平台的正常运转，该公司也曾在去年向市物价局提出申请，收取部分接入数据服务费。去年7月，市物价局结合当时实际，批复了新时空公司的收费申请，同意其他经营企业以不高于每辆车每月30元的价格接入新时空公司的GPS定位监控传输平台，具体价格由双方协商确定。即新时空公司与其他运营商协商确定有关收费事宜。但今年1月20日，市政府作出规定，今年1月1日到6月30日期间，其他运营商接入到新时空公司的监控平台，免收接入服务费。本月24日，市政府又作出新规定，今年7月以后，GPS接入市级平台继续不收取入网费。
我市市级监控平台所监控车辆包括河源市籍道路危险货物运输车辆等7类重点车辆。这7类重点车辆的车主选择哪家GPS运营商安装卫星定位汽车行驶记录仪，由车主自行决定，市政府及有关部门从未强制要求或作出倾向性意见，也未因此额外增加车主的经济负担和办事环节。
GPS未接入市级监控平台无法年审为依法办事
据交通、公安部门介绍，国务院文件（国发[2010]23号）、交通部、公安部、安监总局（交运发[2010]210号）文件明确规定：必须依法安装、运用符合国家标准的行驶记录仪，凡未安装的，交通运输部门不予核发道路运输证，公安部门不予通过定期审验；省交通厅等8厅局文件（粤安监[2009]69号）中明确规定：从2009年4月1日起，行业管理部门将安装使用营运客车安全管理系统、卫星定位汽车行驶记录仪及GPS车辆监控系统作为运输企业和营运车辆年度审验和安全评估的重要内容之一进行考核；省安委办文件中明确要求：各地市（单位）的重点车辆企业和平台承建运营商在2010年12月30日前，将监控数据信息接入市级数据接收平台。
根据国家、省有关文件要求，结合我市实际，尤其是深刻吸取2009年和平“11.29”重大交通事故的惨痛教训，市政府多次下文要求必须强制安装和使用符合省标准的记录仪，并将实时监控数据接入市级监控平台。并规定，从今年1月起，河源市籍道路危险货物运输车辆等7类重点车辆凡未安装使用符合国家标准记录仪并将监控数据信号接入市级监控平台的，市交通部门不予核发道路交通运输证，公安部门不予通过定期审核；河源市籍出租车、农村客运车辆参照此规定执行。
链接：7类重点车辆包括：道路危险货物运输车辆、县际以上客运班车、旅游包车、重型货车和汽车列车、建设施工单位散装物料车、校车、教练车。
