目标:6个月内完成整治任务
据专项整治行动办公室负责人介绍,此前有关部门已对130多艘住家船、130多户819人进行核实和登记造册。
此次行动,将力争用半年时间完成“两江”市区河段船舶专项整治和水上居民安置工作。其最后效果就是:整治区域内除了持有合法证照的船舶外,其他船舶一律不准停留在江面上。同时,加强后期的规范管理和建设,最终实现市区河段航道安全和“两江四岸”环境优美。
对象:住家船无证船有“病”船
据介绍,此次整治范围为,东江市区河段:上至木京水电站大坝,下至风光枢纽水电站大坝;新丰江市区河段:上至新丰江水电站大坝,下至新丰江与东江交汇处。
行动清理的对象主要包括上述整治区域内所有的住家船及随船小艇;无证照的餐饮船、捕鱼小艇、抽沙船、观光船、运输船;江面停留的其他存在安全隐患的船舶。
根据对象的特殊性,将采取三种方法进行分类处理:住家船采取拖离拆解,无证照船舶和存在安全隐患的船舶须在有限期内撤离,水上居民实施上岸定居。
步骤:三步走确保彻底搞定整治行动共分为三个实施阶段。
第一阶段(2011年4月—7月)先整治存在安全隐患的住家船,争取4月份先上岸一部分,主汛期前基本完成,7月底前住家船整治工作扫尾结束。第二阶段(2011年7月—9月)整治无证非法经营的船舶,争取在9月中下旬前完成。非法经营的船舶必须限期无条件全部撤离,逾期不撤离的船舶将依法依规拖离,同时追究相关责任人的法律责任。第三阶段(2011年10月)查漏补缺,巩固成果,对整个整治工作进行“回头看”,总结经验。
组织:27个单位和部门齐上阵
记者了解到,就此项工作,我市专门成立了专项整治工作领导小组,由市委副书记龚佐林任组长,市委常委刘嘉文任常务副组长,市领导张丽萍、李扬达,市委书记助理何广延、源城区委书记黎意勇等担任副组长。领导小组下设办公室,地点设在河源海事局。
据悉,此次专项整治行动共涉及27个单位和部门,专项整治方案中对各成员单位进行了明确分工。市委书记陈建华特别指出,各职能部门不得相互推诿,要形成合力,严格执法、全力推进专项整治行动。
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整治行动实施方案解除上岸后顾之忧
入户就业上学均有对策
(记者 董福军)昨日下午召开的专项整治工作动员会特别邀请了20多名水上居民代表参加,就他们最为关心的入户、务工和子女上学等问题,市委常委刘嘉文表示,《河源市东江、新丰江市区河段船舶专项整治工作实施方案》(下称《实施方案》)已确定了对策,可以解除水上居民上岸的后顾之忧。
入户河源,解决几十年的尴尬身份是很多水上居民关心的问题。对此,《实施方案》指出,非河源户籍的水上居民在本市上岸定居,经申请,可由公安部门依据规定办理入户迁移,入籍河源,成为一名真正的河源人。
对于很多水上居民来说,除了开船、捕鱼,他们几乎没干过其他工作,很多人不免担心上岸后能否找到一份合适的工作?对此,《实施方案》指出,所有整治范围内住家船的劳动力,入籍河源后,可向市人力资源和社会保障局申请免费安排技能培训,并由公共就业服务机构推荐就业。另外,取得河源户籍后,符合相关条件的水上居民还可享受最低生活保障,实现“应保尽保”。
上岸后孩子上学怎么办?对于这个问题,《实施方案》指出,所有清理范围内的水上居民中的中小学生,随家庭上岸定居并入籍河源后,均可转入其居住地附近的学校就读,享受当地居民子女同等待遇。
■水上居民心声
周庆健: 上岸愿望终于可以实现
徐浩:上岸后生活会越来越好
前晚,当得知市委书记陈建华邀请水上居民到市会议中心开会,讨论关于水上居民上岸的问题时,周庆健高兴得彻夜未眠,埋藏在他心中多年的上岸安居乐业的梦想,很快就要实现了。
周庆健今年已经53岁了,回想起当年从广西壮族自治区来到河源的情景,他感概万千。1967年,年仅9岁的周庆健跟随父母来到龙川县支援经济建设,与父亲一起做起了水上运输工作,主要是搬运沙石。那时,生活虽然艰苦,但日子还算过得去。“当时搬运1立方米的石头,只有1角3分钱的工钱,但苦于没有其它技术,只好坚持下来。”周庆健说,后来,随着公路、铁路等交通运输业的发展,水上运输逐渐被淘汰,水上居民的日子也越来越艰难。公司倒闭后,周庆健等水上居民大多靠捕鱼为生,好的时候一天能挣到40多元。
11年前,周庆健开着自家的船只,随其他水上居民,沿着东江从龙川县城来到河源市区,停泊在新丰江和东江的交汇处,主要靠捕鱼和打工为生。随着子女的相继出生,家里的生活更加艰难。说到4个子女时,周庆健的声音禁不住哽咽起来。因为家里穷,交不起学费,4个孩子还没有读完初中就出来打工了。最让他感到惭愧的是,孩子们的性格都比较自卑,不太愿意跟外人谈起自己的住所。“水上居民被人瞧不起,很少人愿意嫁给水上居民。”周庆健说,现在很多年轻人都外出打工了,住在船上的以老人和小孩居多。包括他在内的大部分水上居民,最大的愿望就是能上岸过上安居乐业的生活。
“陈书记多次来到船上和我们交谈上岸的事情,让我们感到很温暖。”周庆健说,市领导如此重视他们的生活,让他们看到了希望,大家都希望能早日上岸。(日报记者 黄小星)
周庆健: 上岸愿望终于可以实现
徐浩:上岸后生活会越来越好
今年68岁的徐浩,是一名老船工。1967年,他来到河源从事水上工作,成为一名水上居民,从此一住就是40多年。当听说市政府将帮助水上居民上岸生活后,徐浩兴奋地告诉记者:“终于能够上岸生活了,相信上岸后的生活会越来越好。”
徐浩20多岁就从广西壮族自治区来到河源,此后就一直在东江上生活。现在,他家7口人住在两艘船上,靠捕鱼为生。徐浩说,水上生活很不方便,如果不是生活所迫也不会选择在水上居住。“我有3个儿子,大儿子初中没毕业就退学了,就因为当时我们水上居民要交借读费,读‘高价书’,水上居民的生活来源有限,没有那么多钱让孩子读书,所以就退学了。”徐浩说,居住在水上不仅生活不便,有时还非常危险,尤其是发洪水时。现在越来越多的年轻人开始选择到岸上生活,在水上生活的大部分是老人和小孩,一到汛期,安全就成为他们最担心的问题。
谈到即将上岸生活,徐浩显得异常兴奋。他说,以前没有人关心水上居民的生活,对于医保、社保这些更是想都不敢想。“没想到陈书记不仅到船上看望我们,还帮我们上岸生活,真的很感动,非常感谢陈书记,给了我们开始新生活的机会。”徐浩说,如果仅凭他们自身的能力,上岸生活想都不敢想。
徐浩告诉记者,随着社会的发展,现在水上生活越来越困难,仅靠捕鱼很难维持生活,希望到岸上生活后,可以 做一些力所能及的工作,以补贴家用,改善生活。