全市住房和城乡规划建设工作会议安排的实地参观环节,无疑为大家提供了一次相互切磋、互相学习的机会。
源城:市区美化亮化主战场
过去几年,市区的市容市貌发生了较大改变,特别是在市区美化、亮化建设中,源城区发挥了主战场作用。这些成绩背后的做法是什么?
据悉,源城区牢固树立“市直发展我发展”的大局观念,积极配合市委、市政府抓好了市高新区三期、恐龙文化公园、客家文化公园、新城中片区3个项目、市中医院、河源理工学校以及市区5条主干道路等重点项目的征地拆迁工作,征地面积达5.35平方公里,既确保了市直重点项目建设的顺利实施,又解决了一大批历史遗留问题,在服务市直发展中更加实现了自身的加快发展。
抓好土地监管,才能保证城市规划的有效实施,才能满足城乡建设发展的需要。在打击违法违章建筑“三违四抢”等行为中,源城区同样成绩显著,去年至今,市区未建成区新增土地监管面积20多平方公里,共查处违法违章建设425宗,依法拆除违法违章建(构)筑物约400多宗4.1万平方米,“三违四抢”行为得到有效整治。
老城旧貌换新颜。目前,源城已相继完成了丽江豪庭、明珠华庭、汇豪酒店公寓等沿江立面改造工程,美化了沿江立面风景。集中力量对龙王阁内侧46万平方米整片旧居、旧厂进行改造,打造有老城特色的商住圈,旧城改造初见成效。
(本报记者 董福军)
东源:南接北扩东连西通 建成区扩容
为把县城建成全县政治经济文化中心,东源在县城总体规划的实施和扩城旺城工程建设上下了大工夫。通过实施县城南接、北扩、东连、西通的发展战略,进一步扩大了县城建成区面积,县城已初步成为“经济发展成龙头,城市建设上规模,环境优美人文明”的区域性中心,对全县的龙头牵引和辐射带动作用日益明显。
所谓南接,就是加快与市区连接,抓好东源大道与市区越王大道的对接和道路的升级改造,启动了生活服务区项目的建设,辐射带动了县城发展;北扩,就是扩建蝴蝶岭工业城和深圳(盐田)东源产业转移工业园,提高土地利用率,整合了县城工业园区,致力打造工业新城;东连,就是加快与环市东路连接,加快“一江两岸”和东江教育园,以及东江水乡等重点项目的建设步伐;西通,就是加快县城至东源高速公路出口的连通,提升县城交通区位优势和县城品位。
在完成战略部署的基础上,东源还精心谋划和推进重点项目建设,大力实施“一湖二园三区四路五大项目”发展战略,坚持每年办好“十件实事”。大力实施绿化、美化、亮化工程。以工业园区建设带动县城发展。以商住区开发促进县城扩张,近几年来建成了一批住宅小区,建有商品房1876套,建筑面积达到26万平方米。
(日报记者 董福军)
和平:走经营之路 实现以地养城
一年土地经营收益接近3亿元,和平县经营城市的“硕果”令很多兄弟县区眼前一亮。和平在强化城市经营效益,以经营实现县城开发滚动发展上无疑带了个好头。
据介绍,和平在县城新城区开发过程中,十分注重以经营手段来带动土地升值,通过严格土地一级市场管理、融资、完善公共配套等有效措施提升城市经营效益,有力地保障了县城开发的良性发展。按照“一条管子入水、一个池子蓄水、一个龙头出水”原则,加强土地储备管理工作,适时适量向市场供应土地,继续对各类房地产开发用地严格实行公开招拍挂制度,并实行土地拍卖保底价制度,充分保证了和平土地拍卖的良好效益。近几年来,该县土地经营效益大幅提升,土地拍卖最高成交价达到9800多元/平方米,为城市建设发展等各项事业筹集资金近7亿元,有力推动了城市的滚动发展。同时,发挥土地供应对房地产市场的调控作用,严厉打击炒房、捂盘惜售等不正当房地产市场行为,严控房产价格虚高。
城市建设不能靠政府“一肩挑”,必须引入民间资本来“帮忙”。和平积极鼓励开发商投资县城新区开发和上规模、上档次的花园式住宅小区建设,提高居住环境的档次,改善广大人民群众的居住条件和居住环境。目前,和平县有15个楼盘,其中有6家投资企业来自珠三角地区。 (日报记者 董福军)
紫金:全力创建宜居城乡
紫金县将进一步加强组织领导,凝心聚力,共同做好创建宜居城乡和宜居村镇“六个一”工程各项工作。
紫金县将进一步完善城乡规划布局,完善城乡一体的规划体系,深化县城总体规划内涵,突出重点,做好县城中心区、近期重点发展地区、河紫高速公路出口处等重要地段的规划设计。同时,按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的总体要求,加快推进镇村规划编制工作。
按照“有序开发、分期实施、节约集约、严格管理”的原则,紫金县将进一步加强县城及中心镇规划控制范围内的土地管理。加强规划监管,规范建设用地;加大打击“三违四抢”力度,严处非法买卖土地,严控私下交易土地;加快推进“三旧”改造,盘活土地存量,提升集约用地水平,提高土地使用效益。
紫金县将拓宽融资渠道,全力解决重点市政项目资金不足的问题,加快推进县文化活动中心、县城污水处理厂管网工程、县城自来水供水(白溪水库引水)工程、县城防洪堤达标加固工程、县经济适用住房小区等项目建设。
紫金县还将创新城市管理机制,积极稳妥地实行以招投标方式选择管理单位,减少政府管理成本,进一步提升城乡管理水平。同时,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加强镇村卫生、保洁、交通、绿化等管理。 (日报记者 曾文源)
龙川:建设新兴山水园林生态城市
龙川县将坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营的原则,努力建设最适宜人居、旅游、创业的新兴山水园林生态城市。
继续加强科学规划城乡建设是龙川住房城乡规划工作的一个重点。该县将结合宜居城乡建设工作方案和“六个一”工程考核的量化标准要求,2012年前完成县城总规配套专项规划编制工作和近期建设规划编制工作,进一步加强控制性详细规划编制工作,同时完成其他中心镇控制性详细规划编制和一般镇及村庄整治规划编制工作。
龙川县将继续加大投入,在财政安排专项资金的基础上,通过招商引资等各种渠道,以经营城市的理念去筹集资金,完成一批重大基础设施和公共服务设施项目建设。据悉,县城近期项目安排以建设东路(40米大道)建设、新城区综合管网改造、沿江东岸接高速公路西出口道路建设、文博中心建设、萧殷公园改造、共和路改造等重大项目为重点。
龙川县还将加强村庄整治和社会主义新农村示范点的建设,按照标准的要求,继续加强规划等专业技术服务,安排专业的技术力量,服务基层农村,指导各镇村庄整治工作和新农村示范点建设。力争在3年内完成3个以上的农民新村示范点建设,每个村有完善的生活配套设施,生活污水能得到有效处理,生活垃圾能够集中收集、统一运输,并且基本普及燃气、自来水和卫生厕所。
(日报记者 曾文源)
连平:打造六省通衢生态城市
连平县将按照“客家古邑、六省通衢、生态连平”的城市定位,围绕宜居城乡建设的创建目标,以宜居村镇“六个一”工程为抓手,全力推进宜居城乡建设。
据了解,连平县将把创建宜居城乡和彰显客家特色作为龙头,按照“东扩、南移、西优、北控”的思路,围绕“一轴二山三河”的发展格局(“一轴”就是南北贯穿县城的黄金水道;“二山”是指南山公园、洲龙山公园;“三河”是指黄金水道延伸及支流),积极做好土地储备工作,加快推进新区开发建设,努力打造独具特色的城市景观。
彰显特色、打造品牌是连平县城城市发展的最大特点。一是融入特色。注重客家“依山傍水”的居住习惯和自然景观的有机结合,将客家文化元素和现代城市元素融入市政工程,充分彰显客家风情。二是打造精品。坚持先规划,后设计,再施工的原则,强化精品意识、质量意识,每项工程、每个建筑都精心设计、规范施工,建设一处就要形成一道风景。三是树立长远目光。在抓好县城现有市政设施建设的基础上,把东山公园、西山公园建设及附近大埠河沿河的绿道建设纳入“十二五”规划,大力实施“引绿入城”、“公园围城”工程,加快建成景区与城区衔接配套、特色与景色交相辉映的环县城旅游休闲生活区,描绘美丽山水画卷。