佛山市委副书记、市长刘悦伦(前排左二)到中国陶瓷产业总部基地调研。
10月10日,广东省委组织部召开新闻发布会,宣布广东19个地级市党政正职全部调整配备到位。此前,省委常委、组织部长李玉妹专程前往广东省政协,详细通报了全省地级市党政正职调整情况。
广东省政协主席黄龙云表示,省委将重要决策和重大工作情况向省政协通报,体现了对发挥省政协民主协商、参政议政作用的高度重视。
“60后”占主导,“70后”露头角
李玉妹向省政协通报时指出,今年以来,广东按照换届的要求,先后调整配备地级市党政正职共46人次,其中新任的地级市党政正职24人(书记10人、市长14人),分布在15个市。24名新任的地市党政正职呈现以下特点:
“60后”成为主体,“70后”崭露头角。“60后”19人(市委书记8人),占79.2%。其中,45岁以下干部6人,“70后”1人。平均年龄47.8岁,比调整前19个市党政正职平均年龄下降4.2岁。女干部2人(市委书记、市长各1人),均是“60后”干部。
高学历者占了大半,文化素质优势明显。其中,研究生学历20人,占83.3%;博士、硕士19人;理工科6人、文科18人(学经济8人、学管理5人)。佛山的市委书记、市长均为博士,其中,佛山市委副书记、市长刘悦伦为英国利物浦大学公共行政与管理学院公共行政专业博士,是地市级党政正职中唯一的海归博士。
16人曾任县镇党政一把手
据悉,这次新任的24名地市党政正职还有着丰富的基层经验。24人均担任过地市或县级党政班子成员,其中16人曾任县镇党政正职(13人担任过县委书记),16人曾在中央或省级机关工作过,6人有较长的企业领导工作经历,2人参加过援藏援川工作。
值得一提的是,他们都属于多维度推进交流,不在成长地任职。16人属异地交流任职,占2/3。
调整配备后,广东19个地级市党政正职队伍结构进一步优化,整体功能和合力进一步提升,年龄搭配合理、知识经验相补、性格气质相容,实现优势互补。
综合考察注重专业对口
李玉妹指出,省委在综合考虑人选时,既注重挑选懂加快转型升级、善于社会管理的干部,又重视挑选敢抓敢管、创新精神好的干部,更注重挑选善于统筹兼顾的干部。同时,还注意结合相关的重大项目建设、重要工作任务和重大事件应对等迫切需要,及时把年富力强、经验丰富、专业对口的干部选拔到合适的地方。
她举例说,湛江市市长王中丙熟悉钢铁企业及项目管理,在湛江任职,有利于促进湛江钢铁、石化项目的发展。还有,茂名市市长梁毅民长期在珠三角地区工作,能把珠三角的资源带到茂名。
据介绍,这次调整配备的人选绝大多数是基层经验丰富的干部。李玉妹说,市一级在党和国家工作全局中处于承上启下的重要位置,省委强调市党政正职中必须要有熟悉基层、关心基层、来自基层、与基层群众有血肉联系的干部。这次选配后,19个市38名党政正职中,曾任县镇党政正职23名,占60.5%,比上届增加2名;具有基层工作经历35名,占92.1%。
一地一策分类选拔
这次选拔配备还有一个亮点:推进干部交流,增强班子活力。调整后,东西北14个市党政正职中,有27人都是从发达地区和省直机关交流任职的。新交流到东西北地区的市党政正职,年富力强、视野开阔、经验丰富、长于管理,具有较强的辐射带动能力,可以给欠发达地区带来新思路、新观念、新资源、新活力,促进不同区域统筹、协调发展。
此外,突出地域文化特点,一地一策分类选拔也是亮点之一。今年以来集中选配的市党政正职,充分考虑到不同区域的发展任务、工作特点,注重实现人岗相适、人地相宜、人文相通。
地市“一把手”是怎么选出来的
这些地市“一把手”是怎么选出来的?据介绍,主要工作包括三个层面:一是省委全委会开展非定向推荐提名市厅级党政正职人选,进一步扩大选人视野,掌握了一批综合素质好的后备名单;二是在综合考虑全委会提名推荐情况、听取各方面意见的基础上,每个职位提出多名人选,通过反复比较、多方权衡,经反复酝酿后提出初步人选名单;三是及时征求省委常委和省人大、政协主要领导以及分管领导和有关单位意见。
对所有新任市党政正职人选,均严格按规定程序进行民主推荐和考察,广泛听取各方面的意见。在提请省委常委会审议和投票表决前,还先征求省委委员和省各民主党派、工商联主要负责人的意见。