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金正恩“新政”百日:外交存在变数

2012-03-30 13:58:41 作者:下雨天 来源: 浏览次数:0 网友评论 0

金正恩“新政”百日:外交存在变数

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朝鲜领导人金正恩今年视察人民军第四军团司令部所属部队的照片。——本报图片库

本报记者 张子宇

2012年3月25日,全世界守卫最森严的边界线—朝鲜半岛上的“三八线”迎来了一位不寻常的客人:美国总统奥巴马。在防弹的玻璃墙壁后,奥巴马用高清望远镜眺望了朝鲜方向,并与身边的美军官员轻松交谈。2009年就任总统后,奥巴马曾两次访问韩国,但从未踏足“三八线”。

2010年7月,美国国务卿希拉里及时任防长罗伯特·盖茨曾访问此地。美国白宫表示,奥巴马此行旨在向驻韩美军表达敬意,并重申对韩国的安全承诺。

这是一个极不寻常的举动,尤其这是发生在朝鲜前领导人金正日去世100天左右之际,由于朝鲜宣称近期要发射卫星,引发美日韩的强烈反弹和国际社会的忧虑,奥巴马的此举被认为是一种彰显强硬的举动。

而悄然间,年轻的朝鲜领导人金正恩执政也已满百日。在这短短3个多月里,围绕这个神秘的国家发生了许多“新鲜”事件,如开放的苗头、重启美朝对话、发射火箭等等。

朝鲜改革迹象

朝鲜中央电视台女主播李春姬离开了电视屏幕。对于当地普通老百姓来说,这件事的影响力恐怕不亚于领导人的更迭。出生在1943年的李春姬,可以说是朝鲜的国脸,因其慷慨激昂的播报语气口吻而世界闻名。她曾荣获作为朝鲜播音员最高荣誉的“人民广播员”称号和“努力英雄”称号。

自2011年底开始,李春姬逐渐淡出,2011年12月19日,李春姬穿黑衣播报金正日逝世讣告,泣不成声。

取代李春姬的,是一位20多岁的年轻女主播。2012年1月,这位年轻女主播身穿粉红色韩服上衣,搭配黑色韩服裙,语调平稳沉着地播报了最新制作的金正恩纪录片等有关内容,与过去朝鲜电视台主播们“激昂煽情”的播音风格完全不同。

有分析认为,李春姬将步入70岁高龄,朝鲜内部特地选拔年轻女主播来填补中央电视台主播的空缺。也有观点认为,在“金正日时代”,李春姬用自己雄辩激昂的语调为大家播报新闻,是扮演着“发言人”的角色。但随着现在朝鲜步入年轻的“金正恩时代”,需要新鲜的面孔来主播新闻。

大众传媒的变化仅仅是可能改革的一部分。曾在瑞士留学的金正恩是否会学习近邻中国,进行经济方面的改革更为外界所关注。

“建设强盛的社会主义国家,这是金正日的遗训,但是朝鲜难以像中国那样全面地接受市场经济,会担心像东德被西德吸收掉一样,难以与韩国抗衡。”日本最权威的朝鲜半岛问题专家、庆应大学教授小此木政夫接受时代周报采访时表示,“即使如此,在南北关系安定、和平共存得到确立之前,朝鲜部分地实行改革开放也是可能的。朝鲜也一直在摸索自力更生+经济特区+出口自然资源等经济模式。如果中国的东北振兴策略有进展的话,朝鲜也有可能取得阶段性的经济复兴。可能,这也是金正日的遗训。”

“吃米饭、喝肉汤、住瓦房、穿绸缎”,这是金正恩关于经济方面的一个新口号。金正恩在执政以后,也不断发表关于经济民生的谈话,主要的一个就是提出“国民经济要在3年内恢复到上世纪60到70年代的水准”,即所谓的吃米饭、喝肉汤的水平,而这个“米饭肉汤”是金正恩的祖父金日成曾提出的口号。

据韩国媒体报道,金正日在逝世前,曾与时任朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长金正恩探讨“中国式经济改革政策”问题。另外,朝鲜也大幅修订外国投资企业相关法律,新年以来,朝中社连续发布朝修改外国投资企业相关法律的消息。先后修订和补充的法律包括《外国人投资企业劳动法》、《外国投资企业财政管理法》、《外国投资银行法》等7项。同时,前贸易相李光根被任命为负责吸引外资的“朝鲜合营投资委员会”委员长。

“朝鲜,正处在一个转型时期。在这个转型期内,我们可以预测平壤政权将更加注意对控制力的加强。比如在金正日去世之初,朝鲜立刻加强了对物资的管制和对黑市的打击。在年轻的金正恩周围,簇拥着军队和安全部门的人。”美国加州大学圣迭戈分校(UCSD)兼华盛顿彼得森国际经济研究所的高级研究员斯蒂芬·哈迦德(StephanHaggard)教授接受时代周报采访时认为。

不过哈迦德补充:“在另一方面,我们也看到了一种趋势,朝鲜劳动党和最高人民会议的成员们正向更年轻的一代转变。这一代人更加了解外面的世界,特别是中国。而且朝鲜的经济形势越是困难,要求改变的压力就会越强。”

另外,朝鲜还给每家每户多配发了酒、肉和粮食。朝鲜媒体还报道,金正恩开始采取措施大力整治干部腐败问题。同时,朝鲜为纪念劳动党建党65周年,大规模赦免囚犯,并强调这是金正恩大将的决定。

朝鲜已将2012年定为打开“强盛大国之门”的元年。

树立个人威望

从现在的状况来看,金正恩接管权力正有条不紊地进行。

根据朝鲜官方媒体的报道统计,金正日去世以后,金正恩参加了不少于40次的公开活动。最初是带领中央高层领导人一起参加吊唁和追悼金正日的活动,以此明确地向国内外宣示:一位年轻领导人走上了平壤的政治舞台,今后的朝鲜将在以他为代表的领导核心带领下继续沿着金正日生前确定的道路前进。

“金正恩要想获得如同其父金正日那样的绝对的权力,恐怕要花上10年才可以。金正恩要继承他父亲的职位即国防委员会委员长和劳动党中央委员会总书记,大概要到今年的10月10日,也就是朝鲜劳动党的建党纪念日。金正恩时代和金正日时代也是很不一样的。在金正日时代,朝鲜完成了核武器、导弹开发等任务,金正恩在这个基础上,就要以经济建设为中心。”小此木政夫认为。

目前,金正恩在军事方面的职务包括朝鲜劳动党中央军事委员会副委员长、大将、人民军最高司令官。根据朝鲜官方媒体的报道,新年伊始,金正恩就先后视察了朝鲜人民军第105坦克师,第324大联合部队,海军第597联合部队指挥部和所属部队,空军第1017、254和378部队,第671大联合部队指挥部,第3870部队,第169部队,驻守西南前线地区的第四军团司令部所属各部队,第842部队,板门店地区驻守部队。特别是105坦克师,这个部队是金正日最早提出“先军”思想的地方,也是金日成和金正日视察最多的部队之一。在迄今为止金正恩的视察中,视察军队和军队相关单位占半数以上。

2月15日,金正恩以朝鲜人民军最高司令官的名义发布命令,为一批高级将领晋升军衔,其中包括2名大将、3名上将和18名中将。朝中社3月9日报道说,金正恩日前在人民军总参谋长李英镐次帅、武装力量部部长金永春次帅和数名大将、上将等陪同下视察了西部沿海的海军123部队和椒岛驻守军人。现场官兵高呼“万岁”,视“最高司令官为自己的命运与未来,决心誓死保卫他”。

3月16日《劳动新闻》以刊登外国人来信的方式,宣扬在2010年的延坪岛炮击事件中,金正恩亲自指挥朝军回应韩方军事挑衅。该投稿作者比修瓦纳斯是《印度时报》周刊的前任总编,曾为《金日成百科全书》执笔。他曾被朝鲜最高人民会议副委员长杨亨燮授予社会政治学名誉博士学位,是一位亲朝派人士。

这是朝鲜首次实名提到延坪岛炮击事件是由金正恩主导指挥的。分析认为,该报道虽然是外国人投稿的形式,但内容仍反映了朝鲜的官方立场。另外,《劳动新闻》还发表过另一篇政论《太阳永远照耀朝鲜》。该文称颂领导人金正恩年轻有为,十多岁时就指挥人工卫星发射。

外交存在变数

在外交方面,金正恩领导下的朝鲜采取软硬并施的策略。无论是强硬还是妥协,都显示了朝鲜试图掌握外交主动权的意图。

2月以来,由于美韩连续举行联合军演,朝鲜宣称这是对朝鲜主权和尊严的忍无可忍的侵犯,朝鲜军民将以“朝鲜式圣战”粉碎美韩战争挑衅活动。金正恩连续视察板门店、人民军战略火箭炮部队等前沿部队,并亲自指导了人民军陆海空军联合打击训练,朝鲜外务省发言人表示朝鲜“已经做好了对话和战争的一切准备”。

但在3月初,朝鲜又出人意料地和美国达成了粮食援助协定。这一举动引发了外界对金正恩的称赞。

不久之后,朝鲜又突然宣布要发射卫星,这被美日韩认为是严重挑衅,引发了地区形势的再度紧张。

就朝鲜半岛的最新事态进展,中国外交部副部长张志军3月16日约见朝鲜驻华大使池在龙,对朝鲜宣布发射卫星事宜表达了关切和忧虑。张志军表示,中方注意到朝方有关计划和国际社会的反应,认为维护半岛和东北亚地区和平稳定是各方共同责任,符合各方共同利益。我们真诚希望有关各方保持冷静克制,避免事态升级导致出现更加复杂局面。

“中国一直是朝鲜该改革的积极拥护者,但是中国更加看重稳定。”哈迦德也认为。


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