嘉宾：湛江市委书记、市人大常委会主任刘小华
【主持人曹轲】：各位网友，大家好！广东省党代会即将召开，为了落实广东省委主要领导的指示，全面系统的总结和展现省委省政府、各地市在落实科学发展观，促进转型升级、建设幸福广东等方面做出的工作实效，为我们省的十一次党代会顺利召开营造良好的网上舆论氛围，南方网近期推出"'改革破浪，幸福启航'-----迎接省第十一次党代会·对话地市领导"系列访谈活动，党代会召开前夕，我们今天荣幸邀请到湛江市委书记、市人大常委会主任刘小华参加我们的对话访谈。欢迎刘书记。刘书记给南方网的网友朋友打个招呼吧。
【嘉宾刘小华】：南方网的网友们，大家好！我是刘小华，非常高兴能够有机会跟网友们一起交流，同时也非常欢迎各位网友到湛江。湛江是我们祖国大陆的最南端，欢迎大家到这里指导、观光、度假。
【主持人曹轲】：谢谢刘书记。湛江是很美的地方，我们都很想去，但是好像汪洋书记比我们去得多。汪洋书记在3月31日再次到湛江进行专题调研，希望通过湛江崛起带动粤西崛起，寄语湛江努力干出更大成效、更多特色、更强后劲。我们知道这是汪洋书记8个月内第四次到湛江调研。汪洋书记如此频繁的调研一个地级市并不多见，您是如何理解汪洋书记这次调研湛江的精神？汪洋书记调研肯定湛江五年崛起有望，湛江实现五年崛起您认为核心和难点是什么？
【嘉宾刘小华】：确实，汪洋书记对湛江特别的厚爱、特别的关心，也特别的支持。我是去年2月份从河源市长调任湛江市委书记，到目前为止，我了解到汪洋书记到广东工作以来，先后8次到湛江检查指导工作，其中去年8月到今年的3月份一共来了4次，平均2个月来一次。按照汪洋书记自己所说，这是他到广东工作之后，到一个地级市调研最多的。我想这充分体现了省委省政府对于湛江发展的高度重视，对于湛江发展地位的高度重视。按照汪洋书记今年3月调研时所说的，他说我为什么8个月四次到湛江呢？因为湛江的发展值得重视，湛江的工作需要重视，湛江市委市政府没有辜负省委省政府的重视。按我理解，最主要的应是湛江的发展值得重视。
湛江是粤西区域性的中心城市，省委省政府在2009年粤西现场会议提出，要求湛江争当粤西地区振兴发展的龙头，汪洋书记提出如果湛江能够当好龙头，能够通过湛江加快发展来带动粤西的崛起，就可以有效的破解困扰广东多年的区域发展极不平衡的老大难问题，所以具有非常重大的战略意义。我理解为什么汪洋书记来湛江这么多次，就是通过多调研、多指导、多支持来推动湛江的加速发展、科学发展，使湛江能够真正的承担起粤西地区振兴发展龙头的重大使命，使湛江的发展能够真正为广东破解区域发展不平衡问题、推进区域协调发展做出重大的贡献。
汪洋书记这四次到湛江，充分体现了汪洋书记的崇高理想、非常强的责任意识，还有很强的工作魄力、务实的工作作风，以及他非常睿智的观察力、爱民的情怀。每次汪洋书记来调研，都给湛江的广大干部群众留下非常深刻和美好的印象，给了我们很多的鼓励，给我们提出了很多指导性非常强的指示。
比如去年8月他到湛江，除了听取市委市政府的工作汇报外，他还到了东海岛，第一次穿越了雷州半岛。他提出湛江一定要把握机遇，以重大项目为龙头，实现经济崛起；但同时湛江一定要坚持科学发展，一定要做到既要经济崛起，又要坚决守住蓝天碧水的底线。雷州半岛现在大片的香蕉林、甘蔗林、黄麻、剑麻、桉树林，一片郁郁葱葱，心旷神怡，他看到之后感觉到湛江，不但在广东、在全国也是生态最好的地方。他从徐闻雷州回湛江的路上，在车上目不转睛的看了二十多分钟，就请小丹、少华等其他省领导一起看，他说湛江远看象欧洲，而且比欧洲还漂亮，晚霞也非常漂亮，像油画一样。他提出湛江绝对不能因为加快发展牺牲了环境、破坏了生态，这对我们的教育非常深刻；他后来指示我们要把雷州、徐闻作为生态区进行专门的规划。在视察特呈岛红树林时，他看到湛江有全国最大的红树林保护区，特呈岛是全世界唯一的在火山岩上的红树林保护区，非常有生命力、非常旺盛，而且上面有蓝天白云，就拉着我在那里照了一张相，他说希望5年之后经济崛起时，到时候拿出这张照片看，背后的红树林还是那么茂盛，天还是那么蓝，云彩还是那么白。要以此照为证，坚决守住蓝天碧水的底线。那次汪洋书记一方面要求我们坚定不移的做大经济蛋糕，经济蛋糕太小什么事情都解决不了，但是光有经济蛋糕还不行，必须科学发展、必须守住我们蓝天碧水的底线，这对我们的教育非常深刻。
去年11月他来湛江参加中科炼化、东海岛冠豪高新特种纸的开工以及湛江的石化产业园的启动、正大现代农业示范区的首期竣工仪式，另外进行了一些考察。这次他也是充分肯定了我们的工作，同时亲切会见了来湛江参加庆典仪式的有关企业的领导，如宝钢董事长、中科炼化总裁、中铁建董事长、正大农业董事长，帮湛江卖广告，他说湛江的投资环境非常好、生态环境非常好，省委省政府非常重视，你们要坚定在湛江投资的信心。特别是对宝钢和中科炼化的高层负责人说，省委省政府坚定不移的支持你们，你们要把握机遇，加快建成、加快投产。这对我们的支持是非常之大，坚定了这些重大项目投资者的信心。
今年春节期间汪洋书记放弃休息时间，年初三到了湛江，又与湛江的领导和国家有关领导、专家学者一起探讨怎么样加快推进宝钢湛江钢铁项目的上马。
今年3月30日-31日，他又到湛江坡头、吴川，同时听取了市里的汇报。他说这次为什么来，为什么8个月来四次湛江，这体现了我们的高度重视。另外，汪洋书记还高度肯定了湛江的重大项目推进、生态文明村的建设、弘扬雷州文化的工作，还有社会治安、"三打两建"、湛江"医保模式"的改革。同时他要求我们湛江干出更大成效、干出更多特色、干出更强后劲，按照"豪情满怀创大业，五年崛起看湛江"的理念和决心，把理想变为现实。并说：感到你们是真正干实事的。
汪洋书记要求我们干出更多特色，这给我们留下特别的印象，就是说你把经济蛋糕做大了、城市发展快了、工业化进程加快了，这是本事，但是也不是大本事，别人也可以做到，你最大的本事就是又要发展又要有特色。比如产业，汪洋书记要求产业要有自己的特色，要通过搞循环经济体现特色，要通过错位发展来体现特色；又比如城乡建设，湛江是海湾城市，既要有现代化气息，又要体现海洋文明，同时还要有历史文化的特色，有湛江的特色，要有中国文化、历史文化、雷州文化的特色。比如我们的农村，搞农房改造，把房子建起来是本事，但是还不是大本事，房子建起来之后要有自己的特色，一看就具有明显的地域文化特色。这次来调研，提出关于特色，这对我们的教育很大、启发很大。
同时要干出更强的后劲，就是说我们现在的发展不能光是看这五年，"五年崛起看湛江"是近期目标，干好这五年之后，还要为今后的十年、十五年、二十年，乃至更长的时间留下空间、打下基础、创造潜力。汪洋书记这次给我们提出的这三个要求，我认为对我们今后又好又快发展、科学发展进一步指明了方向。
我到湛江一年多，汪洋书记除了这四次调研指导工作之外，他还多次的听取我们的工作汇报，包括在广州，在北京。去年和今年全国两会期间，汪洋书记在北京带着我们拜访有关的部委。今年他就带我去了国家发改委汇报宝钢以及其他项目的一些情况，会见了在湛江投资的中国诚通集团董事长，又会见了中海油董事长，还有大唐国际集团董事长。通过与这些大企业高层负责人座谈、会见，为湛江吸引这些大企业的投资，坚定他们的信心，给我们撑腰。我感觉汪洋书记不但是提要求，还教方法、给予具体的支持，并且亲自奔忙，湛江的干部群众特别感动。可以说没有省委省政府的支持和重视，没有汪洋书记的高度重视，就没有湛江的今天。湛江的各级党委、政府以及全市人民一定要贯彻落实好汪洋书记的要求、贯彻落实好省委省政府对我们的要求，真正做到"豪情满怀创大业、五年崛起看湛江"，真正通过经济的崛起来带动城市崛起、生态崛起、文化崛起、民生崛起，真正把湛江打造成为粤西地区振兴发展的龙头，打造成为全国重要的沿海开放城市、现代化新兴港口工业城市、生态型海湾城市、粤西地区中心城市和环北部湾的重要城市，以优异的成绩报答省委省政府对我们的厚爱和报答汪洋书记对我们的关怀。
刚才讲到湛江科学发展的核心和难点在哪里，我想湛江要实现崛起、成为粤西振兴发展的龙头，落实好省委省政府，特别是汪洋书记对我们的要求，最关键的就是要实现经济的崛起。我们提出"豪情满怀创大业、五年崛起看湛江"，"五年崛起"就是要"经济崛起、城市崛起、文化崛起、生态崛起、民生崛起"，而其中最核心的就是经济崛起。如果没有经济的崛起，其他崛起都无从谈起。
难点在什么地方呢？难点就是目前湛江整个经济蛋糕还太小，基础总体还是比较薄弱。尽管在改革开放之前，湛江长期都是广东的第二大城市，应该说有很厚重的历史，也有很好的发展基础，但是在改革开放之后，广州、深圳、珠三角地区，因毗邻港澳、华侨众多、交通便利，把握了发展的机遇。湛江由于各方面的原因，错失过一些机遇，整个发展水平目前还是比较低的。去年我们GDP总量是1708亿，在全省总量排在第八位，处于中游水平。但是湛江是一个人口大市，户籍人口796万人、接近800万，在全省地级市我们是人口最多的。按人均一计算，我们就很少了，人均GDP去年我们是23000多块钱，排在全省的倒数第五、第六。
由于这样的基础，我们感觉要想实现湛江的经济崛起，必须紧紧抓住做大经济蛋糕这个核心不动摇，将它作为我们的头等大事，把握当前的有利机遇，按照省委省政府的要求，全力以赴的培育产业集群，全力以赴的提升我们的产业竞争力，全力以赴的做大做强我们的经济总量。我们提出到2016年，也就是十二五期末GDP总量要由现在的1708亿提高到4000亿，财政由现在的80亿提高到250亿，工业总产值要从现在的2130亿提高到5500亿。我们提出的目标是经过五年的努力，总量要能够实现在全省"坐六争五"，成为全省欠发达地区科学发展后发崛起的排头兵。
【主持人曹轲】：湛江崛起首先要看经济崛起，我们现在都知道国家和省的钢铁、石化、造纸几个重大项目落户湛江，这些项目会对湛江的经济崛起带来突破，请书记介绍一下这几个项目来了之后湛江的产业布局有什么样的发展和突破。
【嘉宾刘小华】：应该说湛江主要还是一个农业大市，我们的农民大概还有600多万，第二产业占比现在才44%，连工业化的初期阶段还算不上，一般第二产业占比超过50%就是进入工业化的初期阶段了，应该说我们湛江的整个工业化水平还是非常之低的。湛江的农海产品倒是非常有名，是闻名全国的中国海鲜美食之都，中国第一甜县，我们的对虾产销量占到全国的75%，这些都是我们的优势。
但是实践证明无农不稳、无工不富、无商不活，这几个大项目，钢铁、石化、造纸等项目布局到湛江，将会使湛江的整个产业结构发生历史性的变化，现在我们正在推进的主要是三个大项目。一个是总投资90亿美元相当于600亿左右人民币的中科炼化广东一体化项目，首期炼油是1500万吨，乙烯是100万吨，应该说是一个非常大的项目，去年3月4日国家发改委正式核准，去年11月18日正式动工。第二个项目是总投资635亿的宝钢湛江钢铁项目，这个项目前期的四个配套工程已经顺利推进，主体工程近期也将全面的动工建设。第三个是总投资550亿的山东晨鸣林浆纸一体化工程项目，首期投资150亿，去年底已经投产，第二期是110亿，我们正在完成选址和筹备动工。
这三个项目大概是在2014年到2016年之间陆续建成，建成之后湛江将会成为具有国际竞争力的先进石化产业基地，具有国际竞争力的钢铁产业基地以及世界一流、全国最大的林浆纸一体化产业基地。这三个项目也将成为我们三大产业航母，整个湛江的重化产业将会成为湛江经济发展最重要的增长极，我们想以这三个大项目的推进和建成为契机为龙头来延伸我们的产业链条，也就是说不但是这三个项目，还要把产业做大。
要依托钢铁项目建成钢铁项目产业基地，同时延伸下游的产业，比如说造船、汽车以及其他的一些与钢铁有关系的大产业；石化我们正在规划50平方公里、首期30平方公里的石化产业基地。我们会成为（钢铁、石化、造纸）三个大的产业基地。我们对全市的产业进行新一轮布局，重点发展"五大五特五新"产业，就是大钢铁、大石化、大纸业、大旅游、大物流，新能源、新电子、新医药、新海洋、新材料，特色食品、特色农业、特色家电、特色家具、特色文化。重点发展重化产业，第二是旅游产业，总而言之通过这几个大项目，把我们"五大五新五特"产业要培育起来、做大起来。
产业分布上，一个是将东海岛建成我们重化产业岛，也就是把它建成闻名全世界的现代化工业新城。东海岛面积286平方公里，是中国的第五大岛，这个岛我们也是按照循环经济理念把它打造成全国的循环经济示范岛。第二个是要把43平方公里奋勇华侨农场打造成面向东盟、重点发展"五新"产业的中国东盟合作示范区。东海岛那里主要是坛坛罐罐的重化产业，这边是轻型、外向型的。第三个还要把南三岛打造成为旅游休闲的产业岛，成为全国滨海旅游度假的示范区。同时每一个县要有一个工业聚集区，按照产业分工，形成轻重并举、星月同辉、海陆统筹、内外兼引、市县联动、错位发展的产业发展格局。
【主持人曹轲】：刘书记给我们介绍了湛江的五年崛起包括了五个崛起，五大五新五特，让我们听了很振奋。书记到湛江也讲了湛江目前的现状是经济和社会建设两条腿都不长，您刚才也讲到经济蛋糕太小影响民生欠帐太多。在我们看好湛江发展后劲的同时，或者在湛江后劲崛起的过程中经济建设与社会建设的关系是怎样的，就是湛江如何探索出一条经济建设和社会建设比翼齐飞的路子？
【嘉宾刘小华】：这个问题问的特别好。从湛江来说，我们现在不能说"经济建设这条腿长、社会建设腿短"，实际上我们两条腿都短，社会建设固然欠帐还很多，但是我们的经济建设这条腿也还十分之短。就是刚才所讲的，人均GDP也就是23000多元，大概是全省平均水平的1/6。我们的财政自给率大概不到40%，所以说经济发展确实是我们的头等大事，不把经济蛋糕做大做优，湛江的其他工作都很难有效的推进，建设幸福湛江、让老百姓分享改革发展的成果，都会成为一句空话。
但是我们也不能为了做蛋糕而做蛋糕，不能为发展而发展，也不能等到发展起来之后才去关心民生、才去搞社会建设，我们不能走"一条腿长、一条腿短"的路子了，从一开始就要充分认识、清醒认识到我们两条腿都短，从一开始就要高度重视社会建设，经济建设和社会建设都非常重要，不可偏废。从一开始就要一起设计、一起采取措施、一起推动、一起检查和督促，一起去落实。
从湛江的情况来看，我们加强社会建设、创新社会管理，现在最需要做的事情有这么几个方面：一个是要加强我们的教育，就是把我们整个教育水平提高，教育水平提高了，人口素质提高了，那么社会建设就有了坚实的基础。如果一个地区人口素质不高，法制意识不强，天天打架、烽烟四起，这个地方的社会建设怎么都搞不起来的。所以，提高我们教育的水平，这在我们的社会建设当中非常之重要。第二是要下决心搞好我们的社会治安，维护社会稳定，形成一个和谐稳定的社会局面。湛江的人口多，社会管控难度相对大一些，再加上是一个欠发达地区，应该说在社会治安方面问题一度确实是相对多一些，有一段时间恶势力还是比较猖獗，老百姓的安全感不强。但是近十年来，应该说湛江整个社会治安情况有了很大的好转，我们连续8年获得了社会治安的综治奖，去年还获得了综治最高奖"长安杯".但是我们的社会治安还没有句号，只是逗号，过去抓好了有了进步不等于今后就会好，必须坚持不懈的抓下去，针对老百姓反映强的突出问题加大力度、搞出成效。去年我们部署了两大专项斗争，第一是清理私藏枪支的专项行动，第二是打击恶势力欺行霸市，应该说取得了非常好的效果。去年一年我们清理私藏枪支大概5300多条，数量还是非常之大的，我们整个涉枪犯罪下降了68%.打击欺行霸市也取得了很好的效果，一共打掉了100多个团伙；今年春节前我们打掉了一个戏霸，就是别人演出就要给他交保护费，要不他就来搅场。这个戏霸最多的时候曾经控制了一百多个大小演出团体，老百姓深恶痛绝。我们铁拳出击，一举端掉了这个团伙，大快人心，让老百姓过了安定、祥和、喜庆的春节。今年我们也会按照省委省政府关于"三打两建"的部署，继续加大工作的力度，使我们整个湛江能够有一个非常好的社会环境，不断提升我们老百姓的安全感。
第三是加大保障民生的力度，特别是要关心弱势群体。比如我们通过推动扶贫双到工作，使农村贫困村、贫困人口能够在较短的时间内实现稳定的脱贫。在城市我们也要建立和创新住房保障制度，加大对城市弱势群体、困难群体的扶持和帮助力度。
第四是建立社会建设的一些有效机制，建立完善这个机制比解决具体问题其实还更重要。在这些方面，我们将会通过推动政府审批制度的改革，加大社会组织的培育和建设力度，完善社会建设的工作网络等多方面的措施，使整个社会建设的工作机制更健全、更完善。
我们的目标就是要让湛江的老百姓更自信、更自豪、更幸福！
【主持人曹轲】：书记的回答让我们也多了很多信心，我们也看到了广东省委省政府要求湛江用15年的时间建设成为广东的第三大城市，继广州、深圳之后。刚才听了刘书记的介绍，我才知道湛江已经是第三大城市，人口的第三大城市。算不算？
【嘉宾刘小华】：湛江在改革开放之前是广东第二大城市。现在的人口，我们接近800万，是全省第二大城市，户籍人口上，广州第一，我们是第二。
我们湛江绝大多数还是农村，我们的城市化率还是比较低，城市化进程还需要大大加快。至于将来是不是全省的第三大城市，我想别的地区也在发展，除了广州、深圳，广东其他兄弟市的发展势头也非常猛，从湛江来说成为全省第三大城市有这样的条件和机遇，但是别的地方也在发展，我们只能讲是一个努力的方向。省委省政府要求湛江要争当粤西地区振兴发展的龙头，要将湛江建设成为全国重要的沿海开放城市、现代化新兴港口工业城市、粤西地区的中心城市、生态型海湾城市、环北部湾的重要城市，同时进一步提出湛江必须成为能够代表广东实力、广东形象去参与环北部湾和东盟合作进程的区域性国际城市，成为广东进军东盟的桥头堡。我想省委省政府提出这些要求，是给我们提供了重大的发展机遇。
另外，省委省政府确定要建广东西部沿海高速铁路，2012年到2016年要修通广东西部沿海高速铁路。据我的了解它的时速是200公里，宽限是250公里，也就是说到2016年这条高铁建成之后，广州、深圳到湛江分别只需2个小时车程，湛江的区位优势将大大提升。省委省政府同意我们迁建湛江国际机场，湛江机场目前是支线机场，航班少航线少票价贵飞机小，很不适应发展的要求。今年3月31日汪洋书记到湛江调研的时候，我们给他汇报了这个问题，他明确指示湛江机场的建设必须"抓紧推进、越快越好".省政府徐少华副省长还专门听取湛江国际机场筹建情况的汇报。湛江还在筹建"三环四通"的交通网络，尤其要建成环雷州半岛的路网；湛江还在推进东海岛铁路，将东海岛和市区用铁路连接起来，和整个铁路路网联系起来。同时湛江也要配合建设琼州海峡的跨海大桥（从湛江的徐闻到海南的海口），总投资是1460亿，已经纳入到国家的十二五规划，按照去年全国人代会所发的十二五规划材料，十二五时期是研究建设阶段，大概是到2020年要建好。将来湛江除了到广州、深圳有高速铁路，通过合湛高速铁路一直到南宁，通过湛海高速铁路一直到海口，这样湛江将成为粤桂琼三省高速铁路的交汇点，湛江的枢纽地位将会进一步的提升。省委省政府还支持湛江建设鉴江供水枢纽工程，总投资是41亿，这是改革开放以来由省政府主导建设的最大现代化枢纽水利工程，省政府出60%，地方出40%的资金，这样就彻底解决了湛江城市用水和工业用水的问题。雷州半岛蓄水能力比较差，没有什么山，只有一个鹤地水库比较大，所以怎么样改水治旱、怎么样解决农业用水问题，这一直是很重大的问题。上世纪五六十年代初修了鹤地水库和雷州青年运河，以及到90年代末长春书记在湛江提出了"扩库硬渠上井群，改善生态调结构"、"改水治旱"这两个大的举措，使得湛江的农业用水问题得到了根本性的解决。但是工业用水问题和城市用水问题还没有解决。由汪洋书记、原省长华华省长提出，现在在实施的鉴江供水枢纽工程，到今年年底可以具备通水条件。
一系列的重大基础设施、一系列的重大产业支撑着湛江未来的快速发展。我们只要把握好这些机遇，只要在更高的层次上谋划和推动湛江的科学发展，只要很好的总结学习先发达地区的成功经验，避免这些地区所走过的弯路，就能使湛江做到又好又快发展。
【主持人曹轲】：您刚才说到湛江五年崛起的设想蓝图，让我们很振奋。我们也知道湛江有一个特点，它是海洋城市、滨海城市，文化与其他地方有所不同，文化是一座城市的根和灵魂，也体现了城市的软实力。怎么看待文化建设在湛江未来发展中的作用，或者说湛江的崛起应该有怎样的文化地位与之相匹配？总体文化应该是怎样的特色？
【嘉宾刘小华】：这个问题问的特别好，湛江是文化的厚土，它的历史非常悠久，有厚重的雷州文化。岭南文化在我们传统的印象当中，主要是由客家文化、潮汕文化和广府文化组成，但是实际上雷州文化是岭南文化的重要组成部分。去年8月份汪洋书记到湛江调研时，听了我们汇报之后，他感觉到真正本土文化在岭南文化当中就是雷州文化。客家文化、广府文化、潮汕文化大多是从中原迁移南方与百越文化相结合形成的一种文化，只有雷州文化是百越文化的本土文化，而且它是从春秋时期就已经形成了，直到现在。
另外我们还有海洋文化，湛江有大小岛屿140多个，海岸线长2043公里，占全省1/3多，占全国6.7%，海域面积有2万平方公里。湛江还有开放文化，汉代时我们是海上丝绸之路的始发港之一。到近代、到现代，我们整个的对外开放是比较早的，改革开放之后湛江是全国第一批14个沿海开放城市之一。建国之后湛江港是新中国建设的第一个深水大港，有了港口沟通海内外，所以湛江有开放的文化。湛江还有红土文化，湛江的雷州半岛是一片热带风情，一片郁郁葱葱，应该说湛江的红土文化也是非常厚重的。湛江很开放包容，湛江高校多、科研院所多，还有央企也比较多，驻军也相对比较多，所以它是文化交融的地区。湛江的文化有很好的基础，有很厚实的底蕴。
我们湛江在推动五年崛起的过程中，光有经济的崛起显然是不够的，光有经济的崛起不能代表湛江的崛起，湛江的崛起必须是经济崛起、城市崛起、文化崛起、生态崛起、民生崛起，这是五大崛起，其中文化崛起是一个重要的组成部分、重要的内容。我们要实现这五大崛起，要打造五大湛江，工业湛江、开放湛江、生态湛江、文化湛江、和谐湛江，打造文化湛江也是其中重要的使命、重要的任务。同时打造文化湛江、实现湛江的文化崛起，又为我们整个湛江的经济崛起和湛江这个地区的崛起提供了软实力，提供了一种竞争力，提供了发展的后劲，提供了美誉度。一个地方没有文化就不可能有长远的发展，一个地方没有文化，即使一时发展起来了，也缺乏美誉度，所以我们追求的是在整个湛江的崛起过程中，要实现文化的崛起。湛江历届市委市政府都很重视文化的建设，本届市委市政府会更加重视文化建设。
首先，我们提出了不重视文化的领导是一个没有远见的领导这样的理念，我们会高度重视文化建设，将文化建设摆在非常重要的地位；第二我们会加大文化的投入；第三我们要大力的发展文化产业；第四要打造文化的精品；第五要加强群众性精神文明创建活动。
在这当中我觉得有两条要非常重视去做好：一个是打造具有湛江特色的社会主义核心价值观、理念体系，我们提出要弘扬新时期的湛江人精神，这就是胸怀理想、艰苦奋斗、开放兼容、勇立潮头。胸怀理想就是我们要树立干大事、创大业的理想，推动湛江五年崛起、推动湛江更长远的科学发展，要有一种这样的追求；艰苦奋斗就是既要有理想、又要脚踏实地，不能空喊口号，不怕没有口号，就怕空喊口号；开放兼容，就是在产业上、在项目上、在人才上、在干部上都要包容、开放，不能"划地为牢"，不能搞狭隘的地域观念，不能你争我斗，要有开放包容的心态；勇立潮头，就是要永远的站在时代的前列，永远的与时俱进、注重创新、勇于创造，不怕任何的困难险阻，始终站在时代的潮头。这就是新时期的湛江人精神，也是社会主义核心价值观在湛江的具体体现。
第二个重点就是要大力的保护、挖掘、弘扬、提升雷州文化，正如我刚才所说到的，汪洋书记去年8月份来到湛江之后，感觉到雷州文化才是岭南文化中真正的本土文化，非常难得、非常珍贵，要求我们市委市政府一定要很好的保护、挖掘、弘扬、提升。去年我们在省博物馆专门举办了雷州文化展，目前又在湛江搞了雷州文化展，反响非常好。同时征集史料，征集有关的文物和有价值的一些书籍和物品，进行研究。另外我们还建设雷州文化大观园，把雷州文化的弘扬和发展文化旅游产业结合起来。将各种具有雷州文化特色的艺术形式搞得更活跃，打造成为湛江特色亮点的文化品牌。
【主持人曹轲】：湛江是一个开放、包容的海洋文化城市，也是岭南文化的本土雷州文化，湛江还承担了另外一个使命，这就是作为距离东盟最近的广东城市，要代表广东的实力和广东的形象，参与环北部湾和东盟合作，在参与环北部湾合作和对接东盟方面，湛江有哪些布局和设想呢？
【嘉宾刘小华】：我们与东盟的合作有非常悠久的历史，同时我们与东盟的合作也有很好的条件，因为我们离东盟最近。下一步我们将会进一步发挥好这个优势，同时将参与东盟的合作和竞争，作为我们提升对外开放水平的重要抓手。
首先一个就是要全面的拓展与东盟的经贸合作，在这个方面我们比较传统的主要是水产品的贸易，目前中国最大的水产品交易市场在我们湛江，可以说我们的水产品特别是对虾，它的国际市场价格是由湛江来定的，这个方面的优势要进一步的发扬。光是水产品交易不行，我们还要发展其他方面比如说家电、家具、农产品、工业产品、文化产品、海洋生物技术等，拓展多方面的交流。
第二是要打造建设合作的示范园区。目前已经在考虑或者已经在行动的主要有这么几个：一个是43平方公里的奋勇华侨农场改为奋勇经济区，这个奋勇经济区就是中国东盟合作示范区，主要是发展"五新产业"（即新能源、新电子、新材料、新医药、新海洋）；另外在廉江有一个中国东盟家具产业合作示范园；在遂溪有中国泰国现代农业合作示范园，泰国正大集团与我们合作，现在是搞了全国最大的现代化养鸡养猪的农业示范区，不单单是养了，而且是一体化的，从饲料、种苗、养殖、加工、销售等是一体化的，泰国正大集团在我们那里建设的，全国最大。我们还有其他方面的一些产业园，但是这三个是目前比较成规模的。
第三是创设与东盟合作交流的一些平台。比如我们准备在6月份召开首次中国东盟中小企业合作交流年会，这个年会从今年开始，今后每年都在湛江召开；今年9月份我们要在湛江举行中国首届东盟华商交流大会，前面6月份那个会议是不分国籍的、跟东盟所有国家的企业家都可以交流与合作，9月份这个会议只是华商，还有其他一些如水产方面的研讨等。我们将这个方面的平台搭建起来，成为一个固定的平台。
第四是要将更多的与东盟贸易合作的总部设在湛江，我们有这个打算，比如我刚才讲到的水产交易的总部就在湛江了。通过这几个方面的努力，我们会与东盟在合作方面搞的更活跃，会更有成效，会上一个更高的台阶。
【主持人曹轲】：刘书记，听了您的介绍，对湛江的发展和崛起很振奋、很有信心。现在很多网友都说湛江现在正处于"崛起前夜"，您也曾经说过"不怕没有机遇，就怕错失机遇"，湛江目前是"等不起、慢不得"。湛江领导干部是怎么才能抓住这一历史机遇的关键。对于已步入黄金机遇期的湛江来说，对领导干部的素质有什么样的要求他们才能真正扛起"湛江崛起"的大梁，您是怎么考虑的？
【嘉宾刘小华】：去年市委九届三次全会我们就提出三句话，'不怕眼前落后，就怕眼光落后；不怕没有机遇，就怕错失机遇；不怕没有口号，就怕空喊口号'，到去年底我们开的第十次党代会又进一步强化了这三句话，就是要让全市各级领导、全市的干部群众充分认识到现在湛江的机遇特别好，我们这一代人非常荣幸，不是我们有多大能耐，而是历届领导班子坚持不懈去争取、去推动才有这样的结果。
不是说吃到第十个馒头，就以为全部功劳是自己的，前面已经吃了九个馒头，最后一个馒头吃饱了，我们顶多算是吃了最后一个馒头。比如说钢铁项目，湛江人是追求了30年的钢铁梦；中科炼化项目也是上一届在不断的推进，我们接手之后批准下来。一届一届的推进。同时这里面凝聚了省委省政府的心血汗水厚爱支持。比如钢铁项目，我了解到，从2000年之后，原省长华华同志以及钟阳胜、黄龙云、朱小丹几任常务副省长，到现在的肖志恒、徐少华等省领导一届一届的推进，特别是汪洋书记，他是亲力亲为，亲自协调推动、亲自去争取中央国务院领导的支持，亲自去争取国家发改委和国家有关重要部门对我们的支持，所以今天湛江有这样的发展态势和发展机遇真的来之不易，真的是千载难逢，真的使我们倍感荣幸。我们处在这样的一个历史时期，如果我们把几代人追求的得来的机遇、把省委省政府对我们的厚爱、汪洋书记对我们的厚爱，给了我们这样的机遇没有把握好，我们就是历史的罪人，就是愧对湛江、愧对省委省政府、愧对我们前任领导。我们反复告诫大家，不怕没有机遇就怕错失机遇，湛江一定不能再错失机遇，一定要牢牢把握机遇。
怎样才能做到把握机遇、怎样做到"不空喊口号"，将美好的理想变为现实，关键就是突出一个干字，要实干。我们提出在领导班子当中要带着理想、带着责任、带着智慧、带着感情、带着够硬的作风，"五个带着"去谋划和推动好湛江新一轮的发展。我们在干部使用上提出"树理想、抓落实、打硬仗、出战果、用功臣"，"树理想"就是要有雄心壮志；"抓落实"就是既要有口号，又要狠抓落实；"打硬仗"就是不能碰到问题就绕着走，碰到问题就躲避，一定要逢山开路、遇水搭桥，一往无前；"出战果"就是要看最后有没有战果，五大崛起是不是真正崛起；"用功臣"就是论功行赏，你干得好我就重用。市县镇换届中我们按照这样的用人理念使得换届工作取得圆满成功，群众满意度测评三次名列全省第一。
另外第三个我们开展机关作风建设整治工作。去年我们主要是认识事情、理清思路、明确目标，同时推动重点项目的加快建设，争取重大项目能够尽快批下来。今年我们的目标很明确、思路很清晰了，重大项目去年中科炼化批下来了，宝钢（钢铁项目）今年很快就要动工了，今年就要有一个很好的作风去推动建设，去营造一个大建设、大发展的发展氛围。建设不能靠党政干部去建设，最终的主体是企业，机关作风会直接影响到企业在湛江的成长，会影响到人才在湛江的创业和就业。如果机关作风是吃拿卡要，或者非常懒惰、拖拉，那么企业在这里成长会受到很大影响，项目不能如期推进，人才也不会到湛江来。今年我们开展整治机关作风，重点整治"庸、懒、散、拖、扯、贪"，树立"实、深、硬、快、公、廉"作风；同时在全市开展"五荣五耻"（就是"以敢于担当为荣，以不负责任为耻"、"以苦干实干为荣，以怕苦畏难为耻"、"以协作配合为荣，以推诿扯皮为耻" 、"以雷厉风行为荣，以办事拖拉为耻"、"以善于创新为荣，以墨守成规为耻）创业观的教育，同时要开展"五讲五比"的活动（就是讲责任比服务、讲学习比能力、讲实干比成效、讲协作比合力、讲廉洁比口碑）；同时要曝光一批机关作风不好的典型，将我们整个机关作风的暗访常态化；同时结合机关作风建设要清理不合时宜的一些办事规矩、办事程序，包括一些政策规定来推进政府审批制度的改革，建立一套有利于提高办事效率、有利于优化我们政务环境的一些政策和办事规程，使我们整个机关的效能能够大大的提高，使我们整个创业环境能够有很大的优化。
【主持人曹轲】：刘书记讲的机关作风到整个办事效率、创业理念，都让我们眼前一亮、耳目一新，几个"五"概括得很特别同时意味深长，又符合湛江的发展特色。最后想问一个问题，在这样的一个发展机遇时候，这样天时地利、政通人和的时机，湛江希望在国内国际怎么样树立海洋城市、区域性国际城市的形象，在树立这个形象的过程中需要什么样的舆论氛围，或者作为南方网、南方英文网，作为媒体怎么样看好湛江的发展，又在伴随湛江的发展中起到媒体相应的作用，这方面请刘书记给我们提一点希望或者是要求吧。
【嘉宾刘小华】：汪洋书记最近到湛江来调研，他除了充分肯定我们前期所取得的成绩，同时要求我们要"干出更大成效、干出更多特色、干出更强后劲"。我想落实汪洋书记的指示要求，推动湛江又好又快的发展，我们除了自身努力扎实工作外，来自各方面的支持、理解和帮助也是非常重要的。我们深深感觉到南方报业（传媒）集团包括南方网多年来对湛江非常关注、非常支持，我们有好的做法、好的典型，能够及时的宣传，我们在工作当中有哪些需要努力的方向也能及时给我们提出，在工作当中存在些问题，也通过新闻舆论的监督给予批评。
南方网应该说是一个现代媒体，受众很多，而且我感觉办的非常活跃，主旋律也非常鲜明，是主旋律与多样化结合得非常好的现代媒体，我也很喜欢看南方网的新闻。我想我们湛江市民尤其是党政干部会特别的喜欢看南方网。非常希望南方网更多的关注湛江的发展，为我们鼓与呼，当我们取得成绩给予我们多宣传，当我们工作碰到困惑时给我们多提醒、多支招；当我们某些方面的工作考虑不周到、存在问题、群众意见大，对我们多批评；还可以针对我们的一些重大工作来共同策划一些专项宣传和报道，同时我也非常欢迎南方网的同志们、朋友们能够深入到湛江来，了解湛江、感受湛江、给力湛江、监督湛江。
【主持人曹轲】：南方网作为一个媒体，对广东各地的发展，包括湛江的发展宣传报道也是义不容辞，我们有专门的湛江频道，南方英文网也想根据湛江越来越国际化的特色，加强英文网的专题专项报道，顺应湛江的发展，伴随湛江的发展，跟着湛江的发展一起往前走。我们也希望广大的网民朋友和我们一起关注湛江。谢谢刘书记。（完）
