何忠友在广东瑞昌食品公司年产20万吨饲料厂项目建设现场调研 日报记者 黄赞福 摄
(记者 董福军)“抓项目就是抓发展,抓重点项目就是抓重点发展。”昨、前两日,市委书记何忠友率队检查我市今年安排的省、市重点项目进展情况,并召开专题工作会议,研究和部署下阶段推进工作。何忠友强调,上半年全市重点项目仅完成年度投资计划的37.8%,与“时间过半任务过半”的目标存在一定差距,与全省和兄弟市相比也暂时居后,要知“耻”而后“勇”,下半年要狠抓进度、做好服务工作,推动全市重点项目取得突破、确保完成全年预计目标。
市领导黄少良、彭定邦、李扬达、章权、梁国华等参加了调研活动。
进度:时间过半任务完成近四成
前日下午和昨日上午,何忠友一行顶着酷暑,先后考察了位于紫金县黄塘镇的110千伏黄塘输变电工程、市城南客运站项目、河源联通通信网络建设工程、河源移动通信网络建设工程、新丰江市区河段截污工程、河源市商业中心项目、广东瑞昌食品公司年产20万吨饲料厂项目,以及河源市农副产品批发中心项目等省、市重点项目,了解项目最新进度,听取企业困难情况汇报,现场办公解决问题。
昨日下午,何忠友又主持召开专题工作会议,全面听取我市重点项目进展情况汇报:今年全市共安排省、市重点项目67个,项目总投资568亿元,年度计划投资111亿元,其中列入今年省重点项目有16项,年度计划投资62亿元。今年上半年,全市重点项目完成投资42.2亿元,占年度投资计划的37.8%,其中列入今年省重点项目累计完成投资27.8亿元,占年度投资计划的44.8%,“距离‘年度过半任务过半’的目标仍有一定的差距。”市发展和改革局相关负责人坦言。
分析:任务重压力大机遇同样有
“抓项目就是抓发展,抓重点项目就是抓重点发展,没有项目、没有重点项目,光‘坐而论道’是解决不了问题的。”何忠友通过一组数据展现了今年1月—5月份全市重点项目的推进情况,从固定资产投资情况来看,全省的固定资产投资增长9%,河源是负增长2.8%;从投资总量来看,虽然我市完成了70亿元的投资额,但仍低于韶关的130亿元和梅州的81亿元的完成投资额。
何忠友说,重点项目在推进过程中的确受到了征地拆迁、资金不足、用地紧张等一系列问题影响,要想完成全年的任务目标困难很多、压力很大,但同样也要看到动力、看到信心,比如,国家、省都将保增长放在了更加突出的位置,并出台了一系列措施,这为我们在下半年扭转局面、加快进度、完成任务提供了一个好的政策环境,要抓住机遇,乘机而上,要有一股“一万年太久,只争朝夕”的精神和干劲,知“耻”而后“勇”,争先进位,全力推进重点项目的建设。
部署:服务到位推动项目取得突破
“服务要更加到位,推动重点项目取得突破。”何忠友在部署接下来的工作时强调,在项目审批上要加快,取得突破;在项目用地上要有保证、有突破;要注重发挥财政资金使用的有效性;要实现征地拆迁工作的新突破。
何忠友说,目前全市仍有17个重点项目未动工,其中一部分是因为审批难、审批慢,为什么会难、会慢?一个重要原因就是很多项目前期准备的深度、质量与项目立项审批的要求相去甚远,“名不正则言不顺”,由于没有吃透政策、准备不扎实,往往是欲速则不达,造成了进度滞后。今后,发改等部门要做好牵头和指导工作,同时做好项目统筹,在推进今年项目进度的同时,也要统筹好明年的项目,早准备、早出手。
“既要保证重点项目的用地,也要坚持节约用地,提高土地的质量和效益,真正赛出项目水平。”何忠友说,“时间就是金钱,效率就是生命”,对于财政资金而言,时间就是资金。试想,一笔财政资金投入到项目中去,结果项目迟迟未动,没有效益产出;而如果项目如期投产并实现预期税收,两者相比,差异一目了然,所以必须算好这笔“经济账”,发挥好财政资金的效益。此外,要充分调动和发挥各级各部门的力量与作用,做好协调,努力在征地拆迁等方面取得新突破,为重点项目的推进提供支持。