原标题:教育部将继续试点公选大学校长 扫描各国选拨机制
中广网北京11月10日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道,教育部最近有一个工作座谈会,说的就是关于公开选拔大学校长的事儿。教育部决定,今后将继续开展公选大学校长试点,并多多借鉴国外大学的成功经验。
去年,教育部发布公告,为东北师范大学和西南财经大学两所直属高校公开选拔校长,这应该是我国在公选校长上的起点。从"组织部选派"到"公开选拔",这是一个不小的变化。
既然要"多多借鉴国外大学的经验",那来看看,国外的大学校长都是怎么诞生的?成为一校之长又需要什么样的条件?先看看英国,英国的选拔制度首先要从校长和副校长的区别说起。来听听留学生张闻的介绍:
张闻:英国的校长是一个挂名的一个荣誉职位,就有点像终身荣誉奖一样,而且一般来讲都是由一些皇室成员或者社会名流担任的,而且一当就是当一辈子。在英国真正管事的应该是副校长,这才是实际的领导人。为了加强这个大学的管理,也会在一定程度上加大领导的权利,所以现在副校长职权在逐渐的加大。一般来讲在英国的副校长的选拔机制是由理事会和评议会组成一个叫做联合评委会或者联合委员会,然后向社会发布信息,可以个人申请,也可以由第三方推荐。筛选出来的这个候选人的数量一般来讲是两三个人,然后对这两三个人会有进一步的考察,最后才会确定一个人,然后被理事会任命。所以说整个的选举过程非常的漫长,大约需要一年的时间,一般来讲它的任职期限是从一年到十年不等。
如果从现在来看,可能是要有一些国际视野的人会更好,其实每个人心理都会有不一样的设想和想法,澳洲特约观察员刘珏这几年在澳洲就有另外一种感悟:
刘珏:这个大学校长通常叫做chancellor,他最大的意义就是一种荣誉的象征,那么在学校里头真正起作用的其实是这个vice chancellor,他相当于公司CEO一样,负责实际学校运作。澳大利亚还有新西兰也是,所有的校长都是一些名人,商界或者司法界的名人。比如离我最近的墨尔本大学,现任校长以前是澳大利亚全国注册会计师协会的主席,此前,他还是这个澳大利亚全国公司董事学院的主席,悉尼大学校长本身也是新南威尔士州州长。所以可见大学校长更多场合是一种礼仪式象征,受到公众所认可。换句话来说是由公众和社会团体选出来的,因为他就是这个社会中的名人。
大学校长的选拔制度,比较普遍的就是这几种:要么就是学校自主遴选,要么就是轮流出任,还有就是政府直接委任,美国一般以前两者居多。《全球华语广播网》美国观察员庞哲说:
庞哲:美国大学院校在任命校长时一般的规律是由校方组成一个寻找小组,然后在其他的研究机构、学府或者是相关的机构寻找合适人选,一般也会由即将离职的校长参与,由他推荐或者是由他的熟人推荐一同参与寻找。人选的基本标准是校方对于候选人的作品、研究成果或者是在业界的业绩表现来进行考察和比较,然后最终决定最合适的人选。因为美国学校种类不同,公立、私立和教会学校等环境不同,对校长条件的要求也就有所不同,所以仅仅有学术成就有时不一定能够成功的成为大学或者院校的校长,还要看宗教信仰以及对一些社会道德的标准与理念等等。目前美国很多名校的校长往往会成为政府部门的要员,也有很多政府部门要员退休之后选择到著名的大学或学院担任校长职位的。
分析了这么多国外大学校长选拔的经验,希望能提供借鉴。公开选拔校长在中国还是新鲜事物,其中应该注意什么问题,教育专家熊丙奇建议:
熊丙奇:首先公选委员会人员的组成很关键,如果说公选委员会它是由教育主管部门来主导,评选委员还是原来行政的官员可能就存在很大的困难。其次,我们在遴选校长的时候,如果说是行政的标准而不是教育的标准,遴选出来的校长是不是懂教育、懂管理。第三个方面遴选出了校长之后我们是否真正按照职业化来管理校长,有的校长在当了校长之后还继续从事学术研究,同时还可能出现一些权利通吃的现象。