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专家称新一轮改革是民心所向 需打破既得利益

2012-12-12 23:01:48 作者:下雨天 来源: 浏览次数:0 网友评论 0

专家称新一轮改革是民心所向 需打破既得利益

【导读】习近平总书记在广东考察时强调要坚持改革开放,敢啃硬骨头、涉险滩,要做到改革不停顿、开放不止步。

据经济之声《央广财经评论》报道,中共中央总书记、中共中央军委主席习近平近日在广东考察工作,他强调,党的十八大向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书、动员令,全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路,做到改革不停顿、开放不止步。

习近平指出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现中华民族伟大复兴的关键一招。现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。

习近平强调,我们要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,既勇于冲破思想观念的障碍,又勇于突破利益固化的藩篱。我们要尊重人民首创精神,在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划,尊重实践、尊重创造,鼓励大胆探索、勇于开拓,聚合各项相关改革协调推进的正能量。

有评论认为,习近平视察广东意义不亚于邓小平南巡,在新的历史时期,再次强调改革开放,意义更加深远。国家信息中心预测部世界经济研究室副研究员张茉楠发表她的观点。

习近平总书记在强调坚持改革开放时,说到“实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放也永无止境,停顿和倒退没有出路。”我们知道,党的十八大明确提出,到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,要从“解决温饱”到“总体小康”,从“全面建设小康社会”到“全面建成小康社会”,对照我党提出的奋斗目标,习近平总书记在这个时候强调要坚持改革开放,有什么特别的意义?

张茉楠:现在这个时间当口,中国又站在了一个新的历史起点上。十八大刚刚过去还不到一个月,但是改革的气息已经扑面而来,从李克强总理谈到“改革是最大的红利”,到习近平总书记现在谈到“空谈误国,实干兴邦”,再到这次重走92的南巡之路,中国正在启动二次改革开放,而且这次的气息可能比我们预期来的要更早一些,也更实在一些。

人们对新一轮的改革其实期盼已久,而且上上下下其实都已经达成了普遍的共识。现在最大的问题就是未来的路该怎么走,这需要我们共同去探讨。而且改革开放实际上不仅仅需要的是勇气和魄力,更需要我们有智慧和耐心。

从现在的外部情况来看,无论是中国还是全球,其实都面临着一个大的经济结构的调整,可以说全球都进入了一个经济结构大调整期。而且未来五年到十年,甚至更长一段的时期,可能各个国家都面临着大的经济结构外部环境调整。这对中国来讲,也是一次机遇,也是一次挑战。我们如何能更深入地推动开放和改革,实际上也是怎么去把握发展的主动权和主导权。

从内部情况来看,未来我们要实现全面建设小康社会,我们要实现经济结构的调整和产业的升级,是中国经济转型和社会转型大的力量的促动,所以我认为现在我们已经没有退路可言,摆在中国面前的就是必须改革和深化全面开放。这次南巡我认为它不仅仅是一次宣誓的意义,可能更有上下动员的意义。从现在开始,中国要开启新一轮的改革开放,而这个改革开放要比第一轮更加全面和深入,而复杂性、艰巨性和长远性和长期性可能也要更重一些。

改革是期待已久,民心所向。从34年前,邓小平同志提出改革开放的战略到今天,我们取得的成就举世瞩目,中国已经成为全球第二大经济体。但是现在高速增长了三十多年世界经济出现了问题,全球金融危机阴云不散。最新数据显示,今年1到11月,我国进出口总值3.5亿美元,增速在下滑,而且11月单月仅增长了1.5%。面对当前依然严峻的国际政治经济环境,我们应该如何从战略高度认清对外开放的有利和不利条件,增强信心,不断扩大对外开放的成果?

张茉楠: 2008年的全球金融危机对中国乃至世界的影响还在不断深化,这可能不仅仅是对于经济增长速度的影响,更是促使全球经济结构发生了深刻的变化,全球经济都处于一个大动荡、大调整、深化的时期。比如说发达国家,它面临高赤字、高债务和高失业,发达国家其实尤其是美日欧占到全球比重接近50%,对中国的出口影响非常大,几乎占到中国出口贸易比重的一半以上。发达国家的债务型衰退特别是经济的去杠杆化其实给中国整个外需增长带来了不利的影响,打破了我们原来依靠出口的经济增长模式,我们必然需要寻找新的增长动力。

从全球来看,我认为还是面临三大艰巨的任务,一个是全球经济要再平衡。特别是发达国家它要由原来的依靠债务向依靠出口和制造业发展转变,新兴经济体也要由外需向内需的转变。第二个是全球经济要寻找新的增长模式、新的经济增长点。比如说美国要再工业化,很多其他国家也要回归实体经济。第三个任务就是要去杠杆化,特别是去债务化。

伴随着发达国家长期的经济结构调整过程,全球可能面临一个低于原来经济增长趋势的新常态。第二,现在大家经济发展情况都不是很好,最稀缺的就是市场资源,国与国之间的竞争特别是在贸易保护、投资保护这方面,竞争和动荡不可避免,这也是对中国经济的挑战。第三个方面,可能全球要面临着大的流动性宽松、通胀问题以及价格上涨的压力,这实际上给我们整个制造业的升级带来非常大的影响。因为我们的成本在上升,劳动力在上升,资源在上升,所以我们经济结构调整可能面临着内外夹击的困难环境,这个问题在很长一段时间内都是对中国的挑战。

习近平总书记指出,现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,也就是说我们的改革必须付出更大的勇气和智慧,他提出要敢啃硬骨头,敢于涉险滩,这样的表态释放了怎样的信号?

张茉楠:现在的改革跟1978年那一轮改革最大的不同就是那一轮是启动改革,我们的底子薄,所以改革还是处于浅层次阶段。随着中国经济体量的增长,中国经济整体改革的深入,我们现在已经不是“浅耕”而是“深耕”,我们要对存量进行改革,不是打边边角角,所以啃硬骨头,包括大改革的复杂性给我们出了更大的难题。

改革从来都不是一劳永逸的,随着时代的变化和国际国内环境的变化,原来改革带来的正资产有可能因为改革的滞后变成一种负资产,所以中国还要进行不断的深化改革。只有改革才能顺应发展,也才能获得更大的发展空间。现在的问题是我们如何打破既得利益,打破既有利益结构的桎梏,释放改革最大的红利。我们只有靠改革才能寻找更多的增长空间。
 

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