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广东、江苏八市领导畅谈“追兵”“标兵”

2013-03-13 22:46:20 作者:下雨天 来源: 浏览次数:0 网友评论 0

广东、江苏八市领导畅谈“追兵”“标兵”
江苏追广东,十年前发端于全国两会的这一话题,今年又一次回响在全国两会的会场上。

  以“兵临城下”来形容这场赶超,一点都不为过。去年,江苏经济总量已经达到广东省前年的水平,而江苏每年固定资产投资等指标从十年前开始就超过了广东。

  从今年1月的广东两会,到目前正在进行的全国两会,代表委员们热议:广东需要保住经济总量“一哥”的位置吗?老百姓需要怎样的发展成果?“追兵就是标兵”,广东要跟江苏学习什么?江苏又是怎么看待广东的发展?……

  全国两会期间,羊城晚报两会报道组联合现代快报两会采访组,专访了粤苏八市的书记、市长,共同探讨追兵与标兵的话题。令人印象深刻的是,多名市长都说GDP不重要,找准方向才重要,都在谈科学发展、和谐发展,转型升级和民生需求。

  我们希望,十年后会有人说,广东和江苏的老百姓都受益于十年前的一场讨论。

  羊城晚报特派记者 温建敏(发自北京)

  广东

  全国人大代表、深圳市市长许勤:

  要比全能而不仅仅追求速度

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  现在谈“追兵”往往只谈GDP的总量,这太局限了,应该在科学发展要求的坐标系上做全面的考虑

  “其实我认为现在谈‘追兵’往往只是谈GDP的总量,这太局限了,应该在科学发展要求的坐标系上做全面的考虑。如果只是追求GDP,那就可以不管投入、排放等因素,那这种追求带来的后果就是现在的灰霾。所以我认为比、学、赶、超,这些都是对的,但一定要在正确的竞赛规则下进行。”

  面对两会上持续热议的江苏GDP紧追广东话题,全国人大代表、深圳市市长许勤在接受羊城晚报记者专访时这样说。

  许勤认为,如果要比较,除了比GDP高低外,还应该从经济结构、产业结构,财政税收的总量关系,本身能源和资源消耗,环保系数等来做全方位的去评价。“这好比是一个全能运动的比赛,而不是仅仅追求速度的单项赛跑。”

  许勤介绍,这几年,深圳已经在提“深圳速度”的基础上,提出“深圳质量”的发展理念,包含经济、社会、文化、城市和生态五个方面,实际上是全面协调发展的一个新理念,这是为了进一步改变过去经济社会发展不够协调的现状提出来的。深圳过去有很高的发展速度,有较大的经济总量,这为打造深圳质量提供了基础。而深圳在能源资源和环境各方面的约束,不可能靠扩大经济总量推动未来的发展,只能靠提高经济质量和社会建设的质量。

  “深圳不是不追求速度,而是要有质量的稳定增长。只有把质量放在最优先的位置,在质量优先的前提下实现快速发展,我们才能不辜负中央和全国以及广大深圳人民的期望,建成一个更高水平、更高质量的深圳。” 许勤说。

  羊城晚报特派记者 陈晓璇 实习生 刘晓丽(发自北京)

  全国人大代表、东莞市市长袁宝成:

  东莞要学苏州发展台资经验

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东莞发展台资,要向苏州学习的是加快转型升级步伐

  “苏州和扬州的经济发展模式和经济发展速度,特别是招商引资、重大项目、社会管理等各个方面都有很多值得我们学习的地方。”3月12日,全国人大代表、东莞市市长袁宝成向羊城晚报记者表示。

  袁宝成娓娓道来:“比如江苏的外资企业,这几年发展得特别快。当年的台资企业先是扎根于东莞,后来苏州的台资企业发展得比东莞还好,这都值得我们学习。”

  袁宝成列举了一些数字:“苏州当前台资企业数已超过1万家,实际利用台资额263.6亿美元,总投资额超过1000亿美元。无论台企数量,还是投资规模,都居大陆各城市之首。”

  袁宝成说,东莞发展台资,要向苏州学习的是加快转型升级步伐,“东莞要与台资企业合作开发高新技术,促进台企加快管理、技术人才的本地化,鼓励其增资扩产,引进研发机构或将总部迁入,把东莞作为发展基地等。”

  此外,袁宝成还指出:“苏州的高新技术产业,科技投入等很多方面值得我们学习。比如投入持续加大、产出增长较快、发展潜力充足等”。

  同时,他也诚恳地提出了自己的建议。一是在广东进一步坚持市场化取向的同时,要加强对经济和科技的宏观指导和个案推动。江苏这些年的快速发展,一个重要原因是对科技抓得很狠,投入很大。二是提高省委省政府政策的落地率。政府出台了很多好的政策,但一些企业不是很了解,一定要提高政策的落地率和知晓率。三是对基层的评比检查要整合减少,减少基层工作接待的难度。

  羊城晚报特派记者 张林(发自北京)

  全国人大代表、湛江市市长王中丙:

  首先破解交通基础设施瓶颈

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我们要学习苏北苏南的区域协调发展,首先要破解交通基础设施这个瓶颈

  粤西的湛江近年引入了湛江钢铁、中科炼化、造纸等一批大项目,逐步走上发展快车道。

  正在加速发展的湛江可以向江苏的苏北、苏南学习什么?3月12日,全国人大代表、湛江市市长王中丙向羊城晚报记者表示:“我们要学习苏北苏南的区域协调发展,首先要破解交通基础设施这个瓶颈。”

  王中丙表示,江苏也存在区域发展不平衡的问题,例如苏南和苏北。“但是总体来看,江苏在解决苏南和苏北协调发展方面,有其自身的优势,特别是在破解区域发展不平衡这个问题上,比我们走得好。”他说,比如苏北过去比较落后,但现在苏北的几个城市都发展起来了,例如徐州、盐城。

  王中丙代表告诉记者,日前广东省专门派了一个领导小组去考察了江苏,得到的基本经验是加大苏南对苏北的扶持力度,这种扶持力度,既有人才扶持,又有资金扶持。

  “一方面建立了人才机制,苏南的领导要到苏北去,形成一种交换机制;另一方面是江苏省政府加大对苏北基础设施的扶持力度,这个力度大大高于广东省对粤西北的扶持力度。”比如资金扶持,他给记者举了个例子,江苏和广东对于国道和省道的建设补助金差别很大。“广东省对省道的建设补助金是每公里补助200万元到300万元,江苏是800万元,所以苏北一下子就把交通基础设施建起来了”。

  王中丙建议:“我们广东要解决这个问题,具体到粤西的湛江来讲,首先要破解交通基础设施这个瓶颈,现在省里正在加紧步伐,加大扶持力度,加大协调组织,我相信这个问题很快就会破解。”

  羊城晚报特派记者 张林(发自北京)

  全国人大代表、清远市市长江凌:

  提升区域公共服务均等化水平

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  我们现在更多考虑的应是广东把自己的事情做好,就算没有江苏这种竞争压力,也同样是要注重自身的发展

  “广东和江苏之间的发展比较引发了大家的关注,但我们现在更多考虑的应是广东把自己的事情做好,就算没有江苏这种竞争压力,也同样是要注重自身的发展。不是因为江苏和广东发展缩小了,我们的发展要加快。全省还有13个地市人均GDP低于全国的水平,这种状况,不进一步发展是不行的。”全国人大代表、清远市市长江凌向羊城晚报记者表示。

  江凌认为,江苏之所以加快了经济追赶的步伐,很大程度上是江苏区域发展更加平衡,而广东区域发展不平衡则是老问题。

  江凌建议,广东要解决区域发展不平衡很关键,可考虑以下措施:

  第一、完善区域交通,加大东西北部地区的重大基础设施特别是交通的投入力度;第二、按主体功能区的规划,让各个地方按照各自的资源禀赋、发展条件来确定它的开发强度,不搞一刀切;第三、把整个区域的基本公共服务均等化的水平提升,这就需要建立一定的制度,比如财政转移支付,包括横向生态补偿等,比如下游地区对上游地区进行生态补偿,通过建立机制,使开发强度低的地区、发展受到限制的地区可以提高基本公共服务水平,就可以专注于生态的保护;第四、帮助东西北部地区加快城市化,提高城市化率。

江苏

  全国人大代表、南京市市长季建业:

  我们也学广东,把广东作标杆

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对南京来说,还需要在更高层面上去统筹谋划对外开放和新一轮的发展

  谈及广东省委常委、常务副省长徐少华率团来江苏考察,全国人大代表、南京市市长季建业在接受现代快报记者采访时表示,“这是正常的交流学习,我们也一直在学广东,把广东作为学习的标杆。”

  季建业认为,“广州、深圳在产业转型、科技创新方面一直都走在全国的前列,也是南京学习的榜样。”去年10月底,他就曾带队赴北京、深圳、广州三地就总部经济、楼宇经济发展“取经”。

  一路看下来,季建业一行人感触很深。让他印象深刻的是,一栋栋产值税收过亿元甚至数十亿元的楼宇,一个个辐射区域乃至全国的总部企业,“深圳福田区的一栋大楼光税收就有70多亿。”而这也让大家看到了城区产业转型升级、高端发展的方向所在。

  谈及下一轮的发展,季建业说:“深圳前海、广州南沙,再加上我前年去看的珠海横琴,就会发现这三个地区其实就是广东参与国际竞争的又一轮布局。对南京来说,还需要在更高层面上去统筹谋划对外开放和新一轮的发展。”季建业透露,“取经”回来后,南京专门研究了发展高端服务业的意见,市委市政府还召开了全市金融和现代服务业推进大会。会上要求南京的主城区在工业“退城入园”、“腾笼换鸟”的基础上,要加快推进现代服务业发展,实现服务业高端、高质、高效发展,打造南京现代服务业和高端服务业发展新优势。

  现代快报特派记者 鹿伟

  全国人大代表、苏州市市长周乃翔:

  在高新产业方面还要学广东

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发展是解决一切问题的基础。只是,发展的方式确实要转变

  在广东的眼里,江苏是“狼群”:苏州这只“头狼”的背后,跟着苏北、苏中一群“狼”。作为“头狼”,苏州怎么看广东?

  作为苏州市市长,周乃翔代表最“羡慕”的,还是广东的高新产业。“虽然这些年我们的新兴产业和高新产业占比不断提高,但广东拥有华为、中兴通讯这样具有自主品牌、自有知识产权的大企业,这方面,苏州还要向广东学习。”

  统计数据显示,2012年,苏州GDP排名江苏第一、全国第六。“GDP指标当然重要,政府工作报告说的也很清楚,不发展什么问题也解决不了。发展是解决一切问题的基础。只是,发展的方式确实要转变。”周乃翔更愿意谈苏州的产业转型。

  让苏州人自豪的数据是:去年,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到37531元和19396元,城乡居民收入比为1.93∶1。这个比率说明,苏州的城乡居民收入全国差距最小。

  和广东一样面临着发展“瓶颈”的制约,土地,对苏州来说也是非常紧缺的资源。周乃翔认为,因此发展过程中更加注重土地的集约利用,提升城市综合承载力;把规划做好,优化镇村布局。也有不同之处,苏州的乡村,城镇化路子是更具江南水乡特色,实现都市风情与田园风光交相辉映、城镇化与新农村建设良性互动。

  现代快报特派记者 孙兰兰

  全国人大代表、扬州市市长朱民阳:

  发展越快越要记得初衷是什么

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在解放思想方面,要更多地向广东学习

  “我们已经走得太远,以至于我们忘记了为什么而出发”,全国人大代表、扬州市市长朱民阳引用黎巴嫩著名诗人纪伯伦的诗句说,在发展过程中要避免片面追求GDP而与发展初衷相背离的现象,“发展的根本目的是为了改善民生,发展的根本力量主要来之于群众,发展的得失评价也最终取决于老百姓。”

  同样是经济大省,“广东和江苏,有些地方看上去不同,其实我觉得很多都是相同的。”朱民阳对现代快报记者举例说,两地的经济社会发展都走在全国前列,都是包容和开放的地区,都在不断以创新驱动来推动经济发展。

  他用了一个“骑自行车”的比喻,来形容发展经济,稳增长就是要有一定的速度,调结构就是要把握好平衡,促转型就是要根据坡度适时调整好动力,惠民生就是要始终把握好前行的方向。

  朱民阳认为,如果从扬州来看江苏,特点是比较淡定、理性、智慧。所不同的是,在解放思想方面,要更多地向广东学习,“尤其是改革进入深水区后,如何进一步解放思想,广东有很多值得借鉴的地方。”

  其次,广东的开放度也值得学习,朱民阳代表表示,要学习广东的经验,把扬州乃至江苏的优势发挥出来。

  他介绍,作为历史文化名城,扬州在发展中始终将这一优势放在最突出的位置。在下一轮的发展中,要更加注重以质量和效益为中心,更加注重环境生态的保护,要把生态优势,转化为产业优势、竞争优势、整个城市的优势。其次,要注重全面的发展,“下一轮将是既见物又见人的发展,不仅是物质财富的积累,还有人的素质的全面提升,不仅仅是经济规模的形成,还有人的素质、全面技能的提升。”同时,还要做好城乡统筹、城镇化这篇文章,提高整体的发展水平和质量。

  现代快报特派记者 郑春平

  全国人大代表、宿迁市委书记蓝绍敏:

  江苏区域协调发展看宿迁

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  宿迁协调发展最主要的经验有两条:一是省委省政府的帮扶政策,二是宿迁干部的“精气神”

  “广东来江苏考察,主要是想看看江苏后发地区怎样快速赶超、科学发展、跨越发展。”全国人大代表、宿迁市委书记蓝绍敏告诉现代快报记者,当时广东省委常委、常务副省长徐少华率团来宿迁考察,他曾参与接待,广东主要就是考察江苏的区域协调发展的情况。

  在考察中,徐少华曾跟蓝绍敏等人提到,目前广东还有一部分地级市,经济总量、财政收入都与宿迁有很大差距。“这也是他们来江苏考察的重要背景。”蓝绍敏介绍,江苏的区域协调发展已取得了不错成效,其中作为江苏最短的短板,宿迁的发展是江苏区域协调发展成功的缩影和写照。

  在宿迁期间,徐少华重点考察了苏州、宿迁共建工业园,这是江苏省委、省政府实施“南北挂钩、合作共建”的重要项目,目前园区综合产出效益明显。徐少华在考察后表示,要学习借鉴苏宿共建园区的好机制、好做法,探索更具生命力和“共赢”效益的帮扶措施。同时,经济欠发达地区要学习宿迁“我能我行我成功”的艰苦创业精神,进一步增强自身发展的内生动力,实现振兴发展。

  蓝绍敏介绍,宿迁在协调发展方面的经验最主要有两条:一是江苏省委省政府对苏北实施的“一市一策”、“四项转移”等针对性的帮扶政策,二就是靠宿迁干部的“精气神”。“虽然宿迁不沿江、不靠海、不通高铁,但是我们不等不靠不要,团结奋进、务实苦干、自立自强。”

  宿迁作为江苏的后发地区,也需要谋求更远更大的发展。在蓝绍敏看来,城镇化成为宿迁以后保持持续、健康、快速发展的重要内增动力,他希望宿迁的城镇化,能在实现城乡统筹、协调发展中走出一条新路。


关键词:广东江苏领导

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