农村营养餐补贴要全额用于膳食补助

来源：财新网

　　新学期即将到来之际，8月28日，教育部在其网站公布农村学生营养餐计划的资金管理暂行办法，对计划的资金使用、不同供餐模式的补贴发放等作出规定。

　　为确保每分钱都能“吃到农村孩子嘴里”，最新发布的《农村义务教育学生营养改善计划专项资金管理暂行办法》（下称《暂行办法》）规定，专项资金应足额用于为农村义务教育学生提供食品，不得以现金形式发放，也不得用于补贴教职工伙食或劳务费、宣传费、运输费等，坚决杜绝各种形式的克扣、截留、挤占和挪用。营养餐专项资金也不得用于抵减家庭经济困难寄宿生生活费补助资金。

　　为防止营养餐资金被挪用，《暂行办法》还明确，学校食堂的水、电、煤、气等运行经费，应纳入学校公用经费开支。因营养餐增加的运营成本、食堂人员开支等费用，由地方财政负担。

　　对营养餐的三种供餐模式，《暂行办法》要求，各地要因地制宜地选择，并对不同模式的经费补助方式作出规定：

　　实行学校食堂供餐的，由学校将专项资金直接存入学生的个人就餐卡、发放餐券或直接提供就餐；实行购买供餐服务的，由学校或相关单位依据采购合同，从专项资金中支付费用；实行个人或家庭托餐的，由县级教育主管部门或学校与个人或家庭签订供餐协议，从专项资金中支付费用。

　　《暂行办法》规定，地方教育部门要负责建立本地补助学生的实名制信息系统，监控学生人数、补助标准，并对供餐单位或托餐家庭（个人）实行招投标管理。学校也要定期公布营养改善计划资金使用明细账目。

　　对于营养餐资金的划拨，《暂行办法》规定，每年9月30日前，中央财政应向省级财政部门通知下一年度春季学期专项资金额度，省级财政部门应在收到通知后的25个工作日内，将资金分解下达到县级财政部门。