这个比喻的通俗说法就是，如果你修筑的“巢”太小，装修又不好，“小鸟”都不愿意入住，更别说引来“凤凰”了。
足以见得，城市对一个地方经济发展的重要性。看得出来，河源中心城区“小马拉大车”的现状，已成制约河源跨越发展的瓶颈。放眼各县区，更是面临着城镇化水平低，产业人口集聚能力差，对乡镇辐射带动能力弱的问题。
省委省政府促进粤东西北地区振兴发展的“春风”，再次为河源送来一场“及时雨”：从建设江东新区到推进产城互动，从旧城改造到新型城镇化……全市上下锁目标、铆干劲，一座座新城将崛起于这片客家古邑热土，成为驱动跨越发展的新引擎。
新城崛起点燃跨越发展新引擎
关键词：江东新区
河源“浦东” 跨越发展新增长极
江东新区规划图
面积小、人口少，首位度不高、聚集度太低，这些是河源中心城区面临的困境。根据省出台的《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》（以下简称《决定》），我市提出建设100万人口区域性中心城市目标。建设江东新区、拉大城市框架，无疑就是解决河源中心城区“小马拉大车”困境的突破口，更是河源跨越发展的新引擎。
《决定》中明确提出支持各地级市规划建设1个新区，这为江东新区开发插上了政策的“翅膀”。“这是河源未来20年至30年发展的重大战略平台，届时，河源中心城区的承载力、竞争力和辐射带动力将会极大提升。”市委书记何忠友表示。
《决定》不仅为粤东西北中心城区的扩容提质亮起了政策“绿灯”，更拿出了实实在在的资金“红利”，比如，省财政安排资金113亿元，推进粤东西北各市中心城区扩容提质等。
9月3日，江东新区征地拆迁工作动员大会召开，正式拉开了江东新区开发建设的序幕。市长彭建文出席动员会。他说：“一定要用好《决定》中的利好政策，加快我市中心城区特别是江东新区基础设施建设。”目前，江东新区城市总体规划和发展总体规划正在紧张编制当中，有望在明年元旦前获批。届时，河源的发展将掀开崭新的一页。
江东新区承载着河源跨越发展的光荣与梦想，本报记者走访相关部门，为您勾画它的轮廓：新区包括源城区江东片、紫金县临江镇和古竹镇，总面积434平方公里。按照生态休闲居住、教育文化、中心商业商务、转型升级示范、先进“智”造、新型城市六个组团的城市功能布局，旨在建成河源的现代产业基地、科教文化中心、生态宜居新城。起步区规划面积10平方公里，其中8平方公里作为城市建设起步区，重点打造商务商贸中心，为产业提供商业、金融、居住等服务；2平方公里作为产业发展起步区，重点发展文化创意、商贸物流、服务外包、研发设计等现代高端服务业。
力争在3年至5年内起步区初现规模、初见成效，预计到2030年，江东新区城市建设用地规模控制在80平方公里内、人口约60万，其中到2020年人口规模将达30万左右。
关键词：产城互动
“双轮驱动” 加速城市化工业化
没有产业，不足以支撑新城区的发展；有了新区，就可以为产业发展注入新的动力。
青山环绕、绿水穿城，东江、新丰江增添了河源的灵气，但也对中心城区进行了分隔。根据规划，我市将通过修路架桥，使中心城区实现“南连、北通、东跨”。“南连”，将中心城区和市高新区连为一体；“北通”，把中心城区与东源县城、东源工业园进一步打通；“东跨”，使旧城区与江东新区更加紧密连接。通过实施“南连、北通、东跨”战略，实现“三城四园”（三城：源城区、东源县城、江东新区；四园：市高新区、源城产业园、东源产业园、紫金临江工业园）的无缝对接，从而强化园区经济功能与城区服务功能的互动发展，实现人流、物流、资金流、信息流汇聚，形成产城联动、产业旺城、融合发展新格局。
距离市区太近，是东源县城的优势，也是劣势和困惑。“产城互动将给东源县带来无可比拟的机遇。”东源县委书记叶少军说，一旦市高新区、市区、东源县城、东源县蝴蝶岭工业园连成一片，产城互动所带来的化学反应将大大激活东源县城的生命力。
而已经尝到产城互动发展模式甜头的和平县，对未来更是充满信心。和平县县长何伟光说，今年和平将借助政策红利，把阳明镇、大坝镇的新城新区与大坝镇的再生资源加工基地连为一体，成为第二个“城园互动”板块；与江西省定南县共建边贸战略合作区，与县福和产业转移园、大坝再生资源加工基地形成更大的“城园互动”格局。
关键词：城区扩容
以路为机 乘风铸就“新城梦”
城镇化水平低，是山区市面临的瓶颈。《决定》提出，要依托县（市）城区建设一批人口规模20万、30万、50万以上的中小城市，建设一批与中心城区配套服务、特色鲜明的中心镇，推动本地人口城镇化，这无疑为各县区加快新型城镇化进程进一步指明了方向、开拓了思路。
从规划来看，江东新区开发建设，对于紫金县来说是“减容”。然而，紫金县并未盲从，反而谋划了一条属于自己的城区跨越之路。“一个地区发展离不开周边地区的支持和帮助。”紫金县委书记陈荣卓认为，江东新区建设将给紫金带来无限的发展机遇。
陈荣卓说，紫金将结合高速公路建设，在县城、蓝塘两个核心地区规划发展工业园区，构建临江古竹、紫城、蓝塘“金三角”发展格局，从而做大做强县域经济。
而随着高速和国道网的日益完善，龙川、连平两县也在谋划着自己的“新城梦”。龙川县委书记段邦贤表示，龙川将形成以205国道与梅河高速公路为轴线贯串、以县城（含幸福工业新城）为中心、以登云—通衢（含深圳南山产业转移工业园）为次中心的县域南部发展带。连平县委书记钟明则表示，随着大广、汕昆、粤湘高速公路建设，连平县城可望变成一个“六省通衢”的重要交通枢纽，南湖片区将作为县城新区的主战场，东联片区则作后备。
关键词：中心提质
城区“靓变”打造城市升级版
在一个贫困山区县城基础上发展起来的河源中心城区，有着先天的不足，无论是城市档次还是产业层次，都亟待提升。对此，何忠友表示，河源经济落后，但眼光不能落后；虽处山区，但视野不能局限于山区。要着眼未来可持续发展，坚持高起点、高标准、高水平规划建设改造中心城区，打造河源城市和经济的升级版。
走在河源城市大街小巷，一场中心城区改造升级的大行动已然启动，兴源路（含凯丰路）、长堤路的华丽转身，滨江大道、迎客大道的绿化提升，气势恢弘的客家文化公园，一个个提质项目正在河源大地上闪亮登场。
市城管局局长张金城告诉记者，未来我市将加快推进“公园城市”、“万绿水城”规划建设，提升公共交通、市政道路、园林绿化、防洪排涝等各项市政基础设施，加快创建国家环保模范城市、国家园林城市、全国低碳示范城市，不断提升人居环境。
旧城改造也成为市区“靓变”的主战场。“老城太平街立面改造规划已经通过审批，我们将尽快启动建设，打造成具有浓郁客家文化风味的步行街。”源城区委书记罗小聪为市民又带来一个利好消息。除此之外，源城区还将大力推进公园西商业中心、御龙湾、电子数码城、明源新天地等“三旧”项目建设，加快北直街、人民路、长塘路、公路西路等旧城道路改造，加快七寨湖公园、双下湿地公园项目建设。
超前谋划谱写“新城”传奇
到2020年，河源要建成百万人口区域性中心城市，建设若干人口规模20万、30万、40万以上的小城市及一批特色鲜明的小城镇，形成中心城区集聚发展与县城、中心镇组团式发展协调推进的格局，城镇化率力争与全国平均水平同步。
现实是，河源城镇化率仅为45%，而全国城镇化率为52%，发达地区更是达到60%以上，差距还相当大。
站得高，才能看得远。要缩小差距，实现目标，需要各县区以更为宽广的视野，高瞻远瞩的谋划，在中心城区扩容提质的画卷上谱写新的篇章。
源城
目标：围绕创建“宜居中心”，按照市委市政府提出的“东扩西优、南拓北连、中心提升”的城市发展思路，集中力量提高中心城区集中度和首位度，增强辐射带动全区经济发展能力。
行动：“西优”，在西部打造一个生态休闲旅游产业带，包括投资45亿元的东江巴登城项目以及响水旅游度假区、大桂山风景区、七寨湖公园、双下湿地公园等等。“东扩”，配合市委市政府“过江东”，全力做好江东新区的征地拆迁工作，服务江东新区发展，促进城市扩容发展。“南拓”，配合市委市政府做好滨江大道二期征地拆迁工作。“北连”，配合市委市政府做好东江西路征地拆迁工作。
东源
目标：到2016年，力争建成区面积达20平方公里以上，县城人口规模达16万人。到2025年，努力把县城打造成经济带动力强、空间布局科学合理、生态环境优良、市政配套设施完善、具有客家文化特色的“宜居、宜业、宜商”园林滨江城市。
行动：加快县城“四个组团”建设，扩大县城建设规模；加快推进连接市区“四路”、东源大道延伸至蝴蝶岭道路、仙塘大道至东江边、滨江大道二期等市政道路建设以及市区交界至仙塘大道东江段“一江两岸”的景观带建设；实施“跨江发展”战略，围绕“高起点、高要求、高标准”的发展思路，严格按照市里具体要求推动江东片区开发；加快仙塘、灯塔、蓝口和船塘等中心镇建设，实现富县强镇。
和平
目标：到2020年，打造成面积26平方公里、人口20万以上的粤东北中心城镇。
行动：按照“东连、西拓、南优、北扩”的拓城思路，完善城市总体规划，为城镇建设提供科学依据；以交通建设为抓手，建设环城公路，拉大城市框架；以城园互动为模式，把产业园、安居园、教育园结合在一起，打造县城城园互动升级版；以县城核心区为中心，全力推进文化馆、体育馆、电影院、图书馆、商业中心等配套设施建设，重点开展以阳明公园为核心的“六园”（阳明公园、滨河公园、龙湖北公园、狮子山公园、科普公园、福和公园）规划建设，打造靓丽的山水田园城市。
龙川
目标：到2020年县城面积达到50平方公里，人口达到50万；到2030年，县城面积达到60平方公里，人口达到60万。
行动：完善《龙川县城发展总体规划（2012—2020）》，科学谋划人口、产业、基础设施配套等各类要素集聚的县城建设，推进“南延北拓、东优西进”战略，拓展县城空间，增强县城承载力、竞争力和辐射带动能力，形成全县经济跨越发展的核心区域。按照“以东江为中轴，以佗城到四都，两边各控制3到10平方公里”打造东江上游明珠城市思路，实施“五大板块”主体功能区战略，拉大城区发展框架。
紫金
目标：未来县城要达到30万至50万人口规模的城镇，把县城打造成宜居宜业的中心城区。
行动：以县城、蓝塘两个镇为核心，高起点、优规划建设紫城工业园。把做好县城金山大道以南、安良大道以西的县城新区规划作为重要抓手，加快县城城镇化建设，做大做强紫金县城。同时加快县城秋江中路贯通、中山公园改造、金山大道改造等重点市政项目建设，进一步改善县城宜居环境。按照市委提出“扎根临江，共建共享”和规划建设江东新区的总体要求，坚持加快临江工业园建设不动摇、不放松，把临江工业园建设成有规模、有效益、有发展前景的产业园区。
连平
目标：在重新修编的新一轮《县城总体规划》中，将县城控制面积增加到50平方公里，规划可建用地面积22.2平方公里，到2020年城市化水平可达60%-70%。
行动：依托高速路出口，组织好县城大交通系统，整合新增可利用资源。一是拉开布局，高规格规划，建设现代产业物流园，并以此为依托，在溪山镇、隆街镇片区打造一个全新的县城卫星城镇，实现互动发展。二是县城周边有规划区面积15%的工业用地可引进如广晟深加工一类规模企业，增加县城工作岗位，提高县城经济总量，聚人气、聚产业，加快产城融合。三是规划建设好县城周边景区，如内莞田园风光、上坪桃花源里人家、新河谷景区，提高县城集聚度。
昨日上午，记者站在市区兴源路对面的居民楼顶上拍下的焕然一新的兴源路街道。经过一个月的紧张施工，兴源路近日正式恢复通车。 日报记者 黄赞福 摄
