近日，市“三赛”目标考核办通报了今年重大建设项目一季度“亮灯”情况，全市183个“亮灯”管理项目中，166个项目完成进展情况较好亮“绿灯”，17个未完成时间节点要求的项目被“黄灯”警告。
重大建设项目是发展的重要支撑，作为后发地区的河源，更需要大项目来带动大发展。在今年“三赛”考核中，我市继续对重大建设项目实施“亮灯”管理，并将责任进一步细化、明确，做到每个重大建设项目都有一名市领导负责统筹协调，为项目建设排忧解难、凝神聚力，起到很好的效果。
以市政公共设施建设为例，在去年“三赛”考核中，市人民医院内科大楼、市妇幼保健院儿科综合楼因进展缓慢被亮“黄灯”，城南客运站、东江东路、市精神卫生防治中心等则因为没有实质性的进展而被亮“红灯”。目前，通过分管市领导的挂钩负责，这些项目建设进度明显加快，全部完成一季度的建设目标，被亮“绿灯”。
此外，列入“亮灯”管理的省、市重点项目建设也进一步提速。第一季度，全市省、市重点项目完成投资31.8亿元，占年度投资计划的19.4%，其中省重点建设项目累计完成投资17.7亿元，占年度投资计划的23.5%，年度投资完成率在全省排第五位，比全省平均建设进度高3个百分点。截至3月底，全市已动工建设的重点项目有91个，动工率82.7%。其中，市农副产品批发中心、大鹏建材城、旗滨4.5MW余热发电等49个项目，年度投资完成率达到时序进度的25%以上。根据行业完成情况，商贸流通及现代服务业工程、农林水工程、社会事业建设工程3个类别，年度投资完成率均超过了时序进度。
重大建设项目的推进，为我市经济社会的发展注入了强大动力。据统计，一季度，我市全社会固定资产投资累计完成54.83亿元，比上年增长54.9%，增速位居全省首位。
比高低：“一区六园”发展提速提质
“三赛”是我市经济发展的大“擂台”，其中竞争最为激烈、最残酷的无疑是“一区六园”之间的比拼、较劲。
今年的“三赛”考核中，我市继续从园区基础投入、工业投入、“四个一批”项目、新增规上工业企业、工业增加值绝对值和增速、税收入库数绝对值和增速等方面对“一区六园”进行考核排名，为全市工业发展加温鼓劲。
从市“三赛”目标考核办对“一区六园”完成目标任务的通报可以看出，在园区基础投入方面，全市园区基础设施自建部分投入3.23亿元，比去年同期增长46.8%，新增开发“三通一平”面积1.11平方公里，完成年度目标任务的33%。投入资金完成年度目标比例由高到低分别是：源城区77%、紫金县54%、和平县52%、龙川县28%、东源县20%、连平县15%、市高新区14%。
在“四个一批”项目方面，全市完成在谈项目103个，意向投资额245亿元，分别比去年同期增加27个、111亿元；签约项目46个，合同投资额70亿元，分别比去年同期增加15个、24亿元；新开工项目41个，合同投资额54亿元，分别比去年同期增加13个、9亿元；新投产项目3个，累计完成投资额1.13亿元。在谈项目意向投资额完成年度目标最高的是和平县103%，最低的是东源县19%；签约项目合同投资额完成年度目标最高的是和平县53%，最低的是连平县5%；开工项目合同投资额完成年度目标最高的是和平县75%，最低的是源城区4%。
从园区产出水平来看，全市园区产出水平明显提升，共完成工业增加值38.45亿元，增长30.5%，比去年同期提高7.8个百分点；实现税收入库3.47亿元，增长7.4%，其中连平增长118%、和平增长103%、源城区增长39%。
通过第一季度“一区六园”各项考核指标的完成情况可以看出，去年考核排名靠后的紫金县、和平县知耻后勇，发展全面提速，各项指标排名靠前。其中，和平县有7项考核指标排名第一；紫金县有3项指标排名第二，多项指标靠前。这也预示着，今年“一区六园”的竞争将更加激烈、残酷。
找问题：开工项目转投产的转化率需提升
“三赛”既注重用“结果说话”，又突出问题导向。根据市“三赛”目标考核办通报的考核结果，今年第一季度我市在工业经济、重大项目建设、固定资产投资等方面取得显著成绩，但也存在一些突出问题，除了“一区六园”之间发展不平衡等老问题外，在重大项目的引进、推进等方面还有提升空间。
在重点项目建设方面，资金、征地拆迁、审批等仍是阻碍项目顺利推进的“拦路虎”。受这3个因素影响，全市还有19个省市重点项目尚未开工，市高新区及五县一区的重点项目年度投资完成率均低于时序进度目标。
虽然，第一季度亮“绿灯”的项目占了大头，但仍有12个单位的17个项目因为未按时间节点完成目标任务，而被亮了“黄灯”。这些“黄灯”项目既有事关民生、环保的垃圾填埋场建设、中小河流治理工程等项目，也有事关经济社会发展的交通建设、园区开发等方面的项目。
项目是加快经济发展的重要推动力。“四个一批”项目中，虽然意向项目转化签约、签约项目转化开工的转化速度加快，但开工项目转化为投产的转化率还需进一步提高，135个开工（含在建）项目中，仅有11个项目实现了竣工试产或投产。重大项目引进任务依然艰巨，今年全市目标引进签约3亿元项目是40个，一季度仅完成了9个，距目标任务尚有一定差距。
破难题：30个项目列入协调解决事项
项目推进有困难，谁来协调解决？这个看似简单的问题，在实际操作中却并没有那么简单。由于项目建设可能涉及多个部门、多个地区，遇到困难时很容易产生推诿扯皮的现象，从而影响项目的整体进展。
为了帮助项目解难题，今年，市“三赛”工作督查组再增新职能，由督查督办向督办与帮办并重转变，不仅要深入了解掌握项目建设遇到的新情况、新问题，还要及时协调各地各部门解决问题，为项目推进创造条件。
根据市“三赛”工作督查组梳理，今年第一季度就有30个项目需要协调解决，涉及资金、用地、审批等事项。目前，督查组已将拟办意见呈报市委、市政府，已明确这些需要解决的问题将纳入市委、市政府专项督办范围。
据市“三赛”目标考核办相关负责人介绍，在接下来的督查工作中，市“三赛”工作督查组将对企业投资过程中遇到的难题进行专题督查，为企业的发展营造良好的营商环境。
