台湾太平岛扩建工程曝光，军舰在外围开雷达监视。（资料图）
中国急建南海岛礁阵地
解放军建设海空一体化基地反制菲越，台当局也在太平岛默契开工
本报记者/魏东旭
最近，菲律宾在南海接连对华挑衅，越南也出手冲击中国钻井平台正常作业。南海争端暗流涌动之际，中国正在加紧巩固海上一线阵地。“俄罗斯之声”网站、香港《南华早报》报道说，中国计划在南沙的永暑礁建造永久性人工岛。《菲律宾明星报》网站则猜测，中国正在赤瓜礁、华阳礁、东门礁、南熏礁和安达礁实施填海扩岛。针对外界关于中国在南海岛礁上施工的种种猜测，外交部发言人华春莹6月16表示，中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，在南沙群岛有关岛礁上的活动，完全是中国主权范围内的事。
扩建岛礁设施藏玄机
“俄罗斯之声”网站刊文称，利用10年时间，耗资50亿美元，中国就可以将永暑礁建成面积约为5平方公里的人工岛。俄战略与技术分析中心专家卡申认为，如果将永暑礁扩建成岛屿，足以让中国在远离大陆的南海海域获得一个拥有机场，并可停泊5000吨级舰船的军事基地。俄媒体和专家认为，一旦永暑礁扩建完毕，中国有望在这里部署“红旗-9”型防空导弹和“鹰击-62”反舰导弹，并驻防运输直升机、快速登陆艇和快艇部队，这样就能加强保卫周边争议岛礁时的军事优势。
实际上，中国拥有一流的建筑业，能够实施复杂的海上工程项目，所拥有的相应资源超过其他周边国家的总和。更重要的是，在争议海域建造人工岛，将有利于中国成为南海争端的赢家。《菲律宾明星报》引用一份所谓“总统府机密报告”称，中国目前还在华阳礁、东门礁、南熏礁和安达礁忙着进行填海扩岛工作。另外，一旦在赤瓜礁修建的跑道投入使用，中国就可以在这里设置防空拦截区。报道称，菲总统阿基诺看到今年3月到4月间拍摄的相关监控照片时，对中国在南海岛礁上的工程建设大吃一惊。
军事评论员宋忠平对《世界新闻报》分析，如果将南海视为围棋的棋盘，中国掌控的岛礁就是几枚足以影响棋局走势的重要棋子。目前，菲律宾正将美军重新引入其境内的军事基地，如果中国在南海关键海域也拥有军事基地，就能对一些国家产生充分的震慑作用。另外，扩建南海岛礁设施，也便于为渔民提供避风港，为巡航的执法船提供补给。宋忠平指出，中国还要加快航母的试验，利用岛礁基地这种“不沉的航母”和航母配合，才能更有效地保卫南海。
另有防务分析人士指出，在有些南海岛礁上建设跑道投资巨大、技术难度高，修建直升机停机坪或无人机起降设施反而更加合适。配备监控设备和轻型武器的直升机、中小型无人机，可对大面积海域实施有效监控，并能及时搜集情报，还可直接驱离、威慑不怀好意的菲律宾、越南舰船。如果中方利用直升机、无人机传回情报，岛礁上的驻守部队就能够及时调整执法船、巡逻舰艇的部署，对企图挑衅的别国船只实施有效驱离。如果中国掌控的南海岛礁扩建成“海空一体化”的小型基地，那么这些坚固的落脚点就能与海军舰队配合，构成动静结合的海上防线。
两岸护岛力量应联手
在大陆方面巩固南海岛礁，掩护钻井平台作业之际，台湾当局很默契地在其占据的太平岛开工建设。台湾“海巡署”证实，用于建设太平岛新码头的首批物资，在“海巡署”巡防舰的护送下已抵达该岛。这一工程比原计划提早了两三年。外界分析认为，这是马英九当局应对南海局势的重要一步。太平岛新码头建成后，可供排水量2000吨以下的舰艇靠泊。台湾官员指出，太平岛新建码头工程进度超前，有望提前到2015年底完工，在2016年验收启用。
此前，驻守太平岛的台“海巡署”和台军早已将枪炮瞄准越南方向。对于岛内有舆论担忧“越南为了凸显两岸主权矛盾，平息国内民族主义情绪，可能对太平岛开火，甚至出兵夺岛”，台湾“国防部”副部长夏立言表示，台军早已准备两套“卫疆计划”，运输机可在4小时内将部队投送上岛，军舰可在36小时抵达太平岛海域支援。台陆军参谋长郝以知则强调，台军伞兵能够直接空降太平岛。另据国民党“立委”林郁方披露，今年4月10日，台湾海军曾派出包括“成功”级、“康定”级护卫舰和登陆舰在内的强大舰队，运送营级陆战特遣队分乘20余辆AAV-7型两栖突击车在太平岛实施登陆，执行“卫疆作战”演练，以吓阻敌人。
面对越南、菲律宾在南海接连挑衅，台当局加紧强化太平岛防务，客观上为大陆方面分担了压力。据台湾《联合报》报道，南海局势日益紧张，大陆前外交官、现任中国公共外交协会副会长张九桓表示，台当局持续守住南沙最大的太平岛，岛上的官兵“值得感谢”。张九桓说，太平岛也好、南沙诸岛也好，这都是两岸共同留下的祖产，没有任何理由丢失一寸土地，两岸在保护南海群岛都有共同目标和愿望，过去做到的继续做，没有做到的，两岸应进一步去做。
防务分析人士指出，两岸在南海同时面对来自菲律宾、越南挑衅，如能建立情报共享或策应协助机制，将有利于优势互补，共同守护南海。太平岛上的新港口建成后，要是能为两岸共守南海岛礁发挥积极作用，势必对菲、越产生极大的震慑作用。另外，太平岛上的施工如果遭第三方势力干扰，而解放军又主动提供支援时，“海巡署”或台军届时如何处理和分清敌我，也是急需厘清的问题。
台湾太平岛扩建工程曝光，军舰在外围开雷达监视。（资料图）
台湾太平岛扩建工程曝光，军舰在外围开雷达监视
中国南沙军事行政中心——永暑礁（资料图）
中国在赤瓜礁填海作业照
