省交通运输厅厅长曾兆庚
广东今年新增三条
出省高速公路通道
2013年，全省完成高速公路投资650亿元，新增通车里程181公里，打通2条与广西对接的省际高速公路通道，新增大埔县通高速公路。交通基础设施建设作为振兴粤东西北“三大抓手”之一，可谓进展良好。2014年，高速公路又将建成通车8个项目共586公里。省交通运输厅厅长曾兆庚接受采访时表示，接下来要继续攻坚克难，千方百计破解资金、征地等难题，推动交通基建进一步发展。
今年计划通车8个项目进展顺利
南方日报：能否介绍一下目前我省交通基建特别是高速公路建设的最新情况？
曾兆庚：2014年，全省计划完成高速公路投资700亿元，计划建成通车项目8项/586公里，计划新开工9项/1270公里。截至6月底，上半年完成投资291亿元，为年度计划的41.6%。计划通车的8个项目进展总体顺利。其中广乐、二广将新增连通湖南的出省通道，梅大高速二期东延线打通连接福建的出省通道。
南方日报：从数据可以看出，振兴粤东西北战略实施一周年来高速公路等基础设施建设取得了不少进展，您认为主要得益于哪些措施？
曾兆庚：总结来说，我认为是“四个前所未有”，即前所未有的重视程度、前所未有的投资力度、前所未有的体制机制创新措施，以及前所未有的地方参建积极性。首先，省委、省政府高度重视高速公路等交通基础设施建设，要求把加快粤东西北地区高速公路等快速交通体系建设作为关系全局的战略工作来抓。在投资力度方面，2013年至2017年全省共建设高速公路项目69项5464公里，总投资约7226亿元。同样，通过创新高速公路建设中的体制机制，抢出效率，抢出进度。值得注意的是，地方参建积极性也是前所未有的。
为粤东西北带来巨大发展潜力
南方日报：交通基建对于粤东西北区域经济发展和人民生活带来了哪些变化？
曾兆庚：首先，粤东西北与珠三角的交通联系进一步加强。按照省政府工作部署，全省拟经过3至5年的努力，初步建成覆盖粤东西北的快速交通体系。
2013年粤东西北地区新增高速公路通车里程114公里，新增两条出省通道，出省通道总数达11条，梅州、韶关等出省门户城市地位进一步巩固，粤东西北地区与珠三角及泛珠三角地区的交通联系更加紧密。总体上，粤东西北地区与珠三角地区的交通基础设施方面的差距不断缩小。
同时，粤东西北交通基础设施的建设，对广东经济社会发展具有全局性重大战略意义，使得粤东西北经济社会发展进一步提速。2013年，虽然全省经济增速总体有所调整，但粤东西北地区却能保持较快速度增长，增速均高于珠三角以及全省平均水平，成为我省经济运行的最大亮点之一。
推动城市质量和公共服务水平提升
南方日报：对于粤东西北城市质量和公共服务方面是否也有推动作用？
曾兆庚：去年粤东西北地区新农村公路建设完成约5200公里，农村公路服务水平和通达水平稳步提高，粤东西北地区公共服务均等化得到了深入推进。由于农村客运的不断完善，部分农村地区客运班线实现公交化发班，而随着农村物流网络的发展，许多农民已能便捷地通过电商购买到所需的商品或农资。
交通基础设施建设也促进了粤东西北地区中心城区扩容提质不断深入推进。通过加快高速公路等基础设施建设，补齐粤东西北交通“短板”，加大城乡统筹，提高粤东西北地区普通公路服务水平，加快港航建设，带动沿海、沿江经济带和粤东西北地区发展。
省经济和信息化委员会主任赖天生
粤东西北年产值
过百亿园区达15个
省经信委主任赖天生在接受采访时表示，省产业转移工业园的建设和快速发展，促进了当地产业发展，加速了工业化进程，同时增强了财政的自身造血功能，为城镇化所需要的基础投入和社会事业建设创造了有利条件。
8对结对帮扶市已投入34.82亿元
南方日报：过去一年，我省在产业园区扩能增效方面取得了哪些成绩？
赖天生：粤东西北振兴，产业发展是动力。2013年全年省产业转移工业园实现工业产值4942.87亿元，同比增长26.9%；实现规模以上工业增加值1099.9亿元，同比增长31.4%，增幅比全省平均增幅高出22.7个百分点；实现税收176.42亿元，同比增长21.2%。目前，年产值过百亿的园区达15个，其中，肇庆大旺产业转移工业园2013年实现产值682.76亿元，位居省产业转移工业园首位。
今年1—5月，园区规模以上工业企业实现产值1734.83亿元，全口径税收达85.92亿元，分别同比增加16.5%和31.74%。
这一年，我们在政策扶持、合作共建、园区建设、考核督促四个方面进一步强化。去年11月，省经信委会同省有关部门研究制定了《促进粤东西北地区产业园区扩能增效工作方案》，提出了7年目标、5个定位和10项任务。同时，调整完善了珠三角6市扶持粤东西北8市产业园合作共建关系。目前，8对结对帮扶市均建立了协调联席会议、园区管理机构、投资开发公司三层运营架构，双方计划投入园区共建资金86.4亿元，已投入34.82亿元。
产业园区吸纳本地劳动力达七成
南方日报：产业园区扩能增效如何为区域经济发展和人民生活水平的提高做出贡献？
赖天生：粤东西北地区要走新型工业化的道路，以产业发展为支撑加快经济发展，产业园区是重要载体。
据不完全统计，从2008年我省提出“双转移”起到2013年底，6年来各地积极以产业园为平台大力发展区域经济，省产业转移工业园年产值从2008年的302.66亿元增加至2013年的4942.87亿元，年税收从27.22亿元增加至1948.50亿元，年工业增加值从200亿元左右增加至1099.90亿元。同时，粤东西北地区产业园占地区规模以上工业的比重，也由2008年的7.1%增至2013年的17.3%。
同时，我省积极推进劳动力与产业“双转移”，借助园区平台大力引导和扶持农村劳动力参加技能培训和向第二、第三产业转移。截至今年5月份，40个省产业转移工业园规模以上企业吸纳就业达到54.89万人，其中本地劳动力占比已达70.05%。
政策合力促东西北产业加快发展
南方日报：过去一年来，在产业园区扩能增效工作中遇到了哪些难题？如何克服改进？
赖天生：当前，省产业园扩能增效工作存在的问题主要有三个方面。其一，是产业承载能力仍显不足。目前园区经济规模仅为粤东西北地区的20%左右。第二，是项目建设进度不快。一季度完成全年目标任务25%以上的园区仅12个，尚有14个园区完成全年目标任务不足10%；部分项目还停留在协议阶段，有的在建项目建设进度缓慢；招商引资工作难度增大，目前园区引进的好项目、大项目不多。第三，园城互促亟待加快推进。
针对当前工作面临的问题和不足，我们将与省有关部门共同努力，认真贯彻落实全省进一步促进粤东西北振兴发展工作会议精神，探索解决粤东西北地区产业园区扩能增效工作中遇到的问题，加快推进落实《促进粤东西北地区产业园区扩能增效工作方案》各项政策措施，全力推动产业园区提质增效。
南方日报记者 唐柳雯
省住房城乡建设厅厅长王芃
在新区起步区打造
绿色生态示范城区
省住房城乡建设厅厅长王芃接受采访时表示，扩容提质并非简单地拓展，而是要提升城市质量，粤东西北发展要注重产业规划和空间土地规划的一致性。
规划编制等多方面取得较大进展
南方日报：振兴粤东西北战略实施一年以来，作为“三大抓手”之一，能不能谈谈全省扩容提质工作取得了哪些进展？
王芃：首先，政策制度建设取得突破性进展。根据省委、省政府的部署，省住房城乡建设厅牵头制定了《推动粤东西北地区地级市中心城区扩容提质工作方案》，并由省委办公厅、省政府办公厅于今年1月28日印发实施。另一方面，相关规划编制工作顺利开展。为科学指导各市中心城区扩容提质的规划建设，省住房城乡建设厅制定了《粤东西北地级市中心城区扩容提质建设规划编制导则（含技术指引）》，并已于今年初印发。
南方日报：在重大战略性平台和重点项目建设方面，扩容提质工作有哪些推进？
王芃：为进一步贯彻落实省委、省政府进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定精神，省住房城乡建设厅于去年5月与清远市人民政府签署“加快中心城区扩容提质，建设幸福美丽新清远合作框架协议”，并联合国家开发银行广东省分行分别于去年10月、12月与汕尾市人民政府、梅州市人民政府签订了三方合作框架协议。
同时，为落实省政府、住房和城乡建设部关于共建低碳生态城市建设示范省合作框架协议，按照集约紧凑、生态低碳的理念，省住房城乡建设厅要求粤东西北地级市在新区起步区选择1个3—5平方公里的地域，打造成为绿色生态示范城区。
扩容提质最终要提升城市质量
南方日报：在粤东西北12市城镇化推进过程中，有没有一些值得推广的做法和案例，能否给我们举几个例子？
王芃：粤东西北各地级市政府都非常重视中心城区扩容提质工作，在规划建设过程中也积累了较多好的经验，值得各地借鉴和推广。
一是创新发展理念和管理体制。如清远市提出要强化“点上发展、面上保护”，最大限度地集约利用土地资源和保护生态环境，同时将更多精力用到加强社会建设和创新城市管理上来。
二是积极稳妥推进重大建设项目。如茂名市加快推动茂湛铁路、粤西机场、包茂高速等33项交通设施等重点项目的建设工作。
三是高起点规划建设新区。如汕头市以汕头华侨经济文化合作试验区为核心区，加快建设海湾新区。
紧抓扩容提质与“三旧”改造
南方日报：刚刚召开的全省城镇化工作会议将扩容提质与“三旧”改造一起，作为我省新型城镇化的两大抓手。下一步将如何进一步推进？
王芃：在全省城镇化工作会议上，胡春华书记提出了要扭住“三旧”改造和扩容提质两大抓手，这是从我省珠三角和粤东西北地区的不同实际出发作出的宏观政策安排。一是要以“三旧”改造为抓手推动珠三角城市更新；二是要抓好扩容提质，推动粤东西北地级中心城市做大做强。
在扩容提质方面，我认为，一是加强规划统筹和管理。二是突出重点，切实推进扩容提质各项工作。三是处理好新区建设与中心城区扩容提质的关系，新区尤其是核心区、起步区作为中心城区的有机组成部分，应当纳入中心城区建设规划。新区又是新型城镇化的重要载体，应当按照紧凑、低碳生态的理念，建设成为低碳生态示范城区。四是强化资金保障，多用途满足用地需求。五是建立完善工作机制，以点带面推动工作。六是加强监督检查与考核评估。
