阳江市高新技术开发区,厂区内的公路及通往高速公路的连接公路。郭智军摄
在振兴粤东西北战略实施一周年之际,南方日报记者奔赴东、西、北三个方向多个地区,走访数条正在建设或已经通车的高速公路,寻访当地多个产业园区和城市,通过走读的方式倾听粤东西北一年来交通基建日渐强大的脉搏和地区经济振兴的心跳。
在粤东西北,记者听得最多的声音是“交通环境的改变,不仅仅是出行的便捷,还会随着时空距离的缩短,影响到理念全方位的提升”。
西行漫记
路网日渐丰富 补长城市发展短板
去年,振兴粤东西北上升为全省战略,“交通大会战”在各地打响。在建成通车的7个项目中,打通2条与广西对接的省际高速公路通道——云罗高速双东至榃滨段和二广高速怀集支线。使粤西与广西乃至西南地区的往来有了更丰富便捷的渠道。
距离云罗高速罗定双东出口西北方向约2公里,3座30多米高、淡黄色外墙的厂房引人注意。就在上个月,中顺洁柔纸业股份有限公司在罗定投资兴建的工厂——云浮中顺正式宣告投产。
据企业公关部经理彭坚荣介绍,云浮中顺首批已建好两条生产线,可年产12万吨卫生纸、纸巾、抽纸等生活用纸。按照规划,这里最终将建起8条生产线,年产量达48万吨,产值超过60亿元人民币,可贡献3.5亿元到5亿元的税收。
彭坚荣说,云罗高速无疑是促使企业下定决心的关键因素。“这条高速内连珠三角,外联广西,方便我们辐射粤西、西南甚至东南亚市场。”
据了解,此前由于交通不便,云浮中顺所在的罗定双东环保工业园发展迟缓。而去年,工业园吸引计划投资金额接近98亿元,是2011年的三倍。“没有高速公路,这样的成绩是不可想象的。”双东环保工业园服务中心主任赖水生说。
据云浮市政协副主席、市交通局局长江汝生介绍,2009年,云浮开始“先行先试”,由市财政出钱提前进行多条高速公路的前期工作。由于前期工作提前进行,云浮境内多条高速公路建设都实现了提速。
据了解,目前云浮正在重点推进7条高速公路,其中连接云浮与阳江的云阳高速、连接江门与罗定的江罗高速都已开工,经过新兴县的汕湛高速也即将开工建设。到2020年,预计云浮境内高速公路里程将达到430公里。
继续西行,南方日报记者走上了在建的包茂高速,长期以来,落后的交通条件严重地制约了茂名的经济社会发展。随着广东“交通大会战”的开展,茂名落后的交通状况正在得到改观。
包茂高速茂名境内全长122.3公里,随着项目征地拆迁的顺利完成和项目提前开工建设的推进,信宜和高州不通高速的历史也将被改写。云罗高速建成后,许多游客取道罗定来到信宜旅游,令当地旅游收入大幅度增长。可以想象的是,邻近地区高速通车的影响尚能如此,待包茂高速建成后,其对信宜旅游业带来的收益更是不可估量。随着广东“交通大会战”的推进,茂名的后发优势必将逐渐显现。
西行线最终来到了滨海城市湛江。据统计,今年湛江交通建设全年在建项目总投资达283亿元,年度计划投资69.3亿元。大投入大建设,湛江正谋划建设更完善的综合运输网络,以承载这座海滨城市的大工业之梦。
翻开湛江的交通规划图,许多规划及在建的道路清晰可见。高速路网正连接港口园区、通往各个县区。其中,奋勇高新区就位于国道G207、沈海高速湛江段以及正在规划中的东海岛至雷州高速这三条交通路线的交汇点上。对于一座新兴的工业园来说,这一交通优势无疑是最好的“礼物”。
我们的车辆驶进奋勇高新区,一派厂房兴建的繁忙景象引人注目。湛江远东钢构有限公司总经理陈胜告诉记者,之所以将企业选择在奋勇高新区落户,正是看中了这里的区域交通优势。“我们之前也看过其他的园区,都没有看中。这里的规划更宏大,而我们的产品也是面对大西南和东盟的。”陈胜说。据了解,奋勇高新区首期5400亩综合产业园基础设施各类工程已经基本完成,目前共有三批20个项目入园建设,总投资额达35亿元。
奋勇高新区党委书记陈岸明表示,奋勇高新区的前身原是国有奋勇华侨农场,上世纪五六十年代,这里曾安置过东南亚13个国家或地区的归侨,积累了丰富的侨界资源。“我们现在在这里建起工业园,还是要发挥优势,打好‘侨牌’。”
一路向北
路通后有力促进产业转型升级
记者向北行进,走进二广、广乐高速建设工地发现,建设者们头顶火辣辣的太阳,忙碌而有序,机器轰鸣间一派热火朝天的景象。2014年,全省计划建成通车8个项目共586公里,其中广乐高速、二广高速公路连州至怀集段都是广东连通湖南的出省大通道。
对于连山壮族瑶族自治县和连南瑶族自治县的20多万少数民族同胞来说,今年最大的喜事莫过于二广高速将于年底正式开通。它的开通将宣告连山没有通高速的历史终结,也让清远市真正实现“县县通高速”。
“二广高速清远段很快就要通车了!”谈及二广高速,连任两届全国人大代表、连山福堂镇鹤洞村村委副书记杨月梅至今仍难掩激动,“到那时候,老百姓的蜜柚、笋干、香米,就可以很方便地运到肇庆、广州去,日子就能大变样!”
广东二广高速公路有限公司相关负责人告诉记者,二广项目采用连山方案,将连通连山县城及其主要乡镇,并可为广东全省县县通高速公路创造有利条件。
尽管二广高速尚未通车,但其给当地带来的经济效应已经体现。据连山壮族瑶族自治县经信局负责人介绍,今年3月,三江恒源温泉度假投资有限公司计划投资5亿元在连山建温泉旅游度假村,项目相关协议已经签订。
记者了解到,二广高速通车后,将同时形成南北和东西向两条出省主通道,连接周边广贺、永蓝、清连、汕昆等四条高速公路,实现粤湘桂三省无障碍高速连通,成为连州、连山、连南、怀集等地和湖南西南、广西东北地区通往珠三角西部最便捷的高速公路通道,并大幅节约行程时间。
作为今年计划通车的另一条出省通道,广乐高速同样备受关注。作为京港澳高速粤境段复线,广乐高速走向大致与之平行,计划于今年9月底开通。项目主线新建线路长约270公里,连接线约32公里,合计总长约302公里。
这条广东北上通向湖南的第二条高速大动脉,将成为粤北联接珠三角,珠三角向北拓展的新通道。不仅如此,广乐高速对于分流京珠北高速巨大车流压力的显著作用也值得期待。
车开进清远英德境内,走在广东顺德清远(英德)经济合作区(下称“两德合作区”)宽阔的马路上。英德市常务副市长、广东顺德清远(英德)经济合作区党工委副书记张光向记者介绍,“以前囫囵吞枣、饥不择食,现在我们要求的投资强度从以前的60万/亩提高到200万/亩,而且对进驻企业能耗、排污等指标有严格限制。”
他表示,高速路的修通有力推进了英德的产业转型升级。由原来“两水一矿”(水泥、水电、矿产)资源型和耗能型为主的产业向“两电一机”(电子、电气、机械装备制造)等精品型乃至新材料、新能源的产业转型。且过去由于交通不便、运输成本高导致的上下游产业很多配套型企业难以进驻的困难也将迎刃而解。
张光认为,路通之后带来的区位优势和沟通交流的日渐频繁正是有效加快和推动英德社会经济发展的关键因素之一。进一步的区位优势将继续提升园区的竞争力,为优化园区投资环境、吸引外来企业优秀人才进驻增加砝码。
我们北行的车辆最终来到了工业重镇韶关,在急切等待着广乐高速通车的沿线地区中,位于韶关乐昌市郊的东莞东坑(乐昌)产业转移工业园也对此事显得尤为关心。该产业园主任、党工委书记朱普昌向记者坦言,交通是区位发展的关键因素,“由于交通不便,加上资金等一些困难,发展受到不少限制。”
不过,这样的境况即将随着广乐高速的通车而改变。据了解,路通以后,乐昌到花都招商引资,车程能缩短到一个半小时,这将促成很多方面的联系,也必定会促使与珠三角的衔接变得更为密切。
同时,广乐高速也让产业园与乐昌市区的联系更加紧密了。“产业园距离乐昌市区6公里左右,目前仅有二级公路可通行,广乐开通之后通过快速连接线,可以促进我们和城区的联系,有利于产业集聚,使招商引资融为一体,从两个点向两个面过渡。”
“我觉得交通环境的改变,不仅仅是出行的便捷,还会随着时空距离的缩短,影响到理念全方位的提升。”他表示,交通方便,接触才会频繁沟通才会紧密,企业才愿意进来,那些先进的理念才能影响当地,会带动当地经济社会的发展,并能少走弯路。
点评
省社科院区域竞争力研究中心主任丁力:
基础设施建设要适度超前
关于基础设施建设给粤东西北地区带来的经济推力和帮助,广东省社科院区域竞争力研究中心主任丁力表示,从区域经济的角度,交通是经济发展的必要条件,就是说想要富就要先修路。所以交通、基础设施建设要适度超前,希望政府能下功夫推进粤东西北的交通、基础设施建设,对于改善交通和基础设施加大投入。
而谈及振兴粤东西北“三大抓手”中交通基建对于另外两大抓手的作用与关系,丁力指出,交通基础设施的日益完善对于产业园区和中心城区扩容提质来说,无疑是一个好消息。交通设施搞好,招商引资会更加顺利;与此相对应,产业配套设施也够在多元共同促进的环境下不断提升。
“对建设中心城区和推进新兴城镇化来说更是好事情,交通便捷了,才会有人进得来,才会有人留下,这样中心城区的人口才会越来越多,同时商机也会随之越来越多。”
丁力表示,交通基础建设是经济发展的必要条件,对经济来说无疑具有积极推动作用。要加强交通网络建设,为区域协调发展奠定坚实的基础。但同时他强调,基础建设还不能替代经济建设。建设也需要和当地的经济水平相适应的。接下来广东也要着重加快公共服务均等化等方面的同步发展。
走读粤东
通高速结束闭塞历史 建路网促汕潮揭融合
向粤东进发,朝着河源、梅州方向,来到去年刚刚开通高速的大埔县。
“去年是新中国成立以来,大埔交通建设投入最大的一年。”大埔县交通局局长管良难掩喜悦,曾经因交通不便被称为“山中山”的大埔终于在去年底通了高速。据统计,自去年振兴粤东西北战略实施以来,大埔县累计投入资金20.9亿元,新改建干线公路15条(段)130多公里,这也让2013年成为大埔交通发展史上投入最大、发展最快的一年。
去年底通车的梅大高速三角到大麻段,是这些投入中最具有标志性的一条路。梅州多山,过去“直道100米的路都不多”,整条梅大高速建设的大部分时间都用于架桥筑隧。“全长61.23公里的梅大高速有大大小小59座桥梁和9个隧道,这些桥隧总长超过31公里,比例占到整条高速的51.07%。”
管良说,从前的大埔不是区位条件差,是交通不发达,而如此的交通投入极大地改善了大埔的交通区位环境。不仅如此,高速公路的通车,也为大埔产的经济社会发展铺就了一条“经济线”“旅游线”和“景观线”。
路通财通,从旅游业的迅速发展便可见一斑。“今年春节、清明、端午几个小长假,自驾游的旅客明显增多了,假期连酒店房间都订不到。”大埔县中国旅行社总经理吴景礼告诉记者,今年出现在大埔的外地车牌多了起来,这些自驾游车辆大多来自珠三角和潮汕地区。当然,最让他感到欣喜的还是组团游客的增长,“今年前四个月同比增长了50%左右”。
今年,紧接着刚刚通车的三角到大麻段,梅大高速公路二期(大埔大麻至三河段)及东延线也将建成通车,作为连通福建的出省大通道,通车后也将显著改善粤东地区发展的区位条件,对当地经济社会发展起到巨大拉动作用。
记者在建设工地看到,工人们正在进行上层沥青的摊铺工作,滚烫的沥青通过摊铺机均匀地铺撒在路面上,再由压路机铺匀、压实。大汗淋漓的工人不时将工具插入尚未凝固的路面测量厚度,保证质量。
来到粤东沿海,汕潮揭之行是此次行走东西北的最后一站。采访中,笔者不止一次听到这样的期盼:等到所有基础设施建设完善之后,潮汕地区每百平方公里的高速公路密度将比现在珠三角的还要高,到那时,无论是汕潮揭同城化还是粤东地区的跨越式发展,均不再是遥远的梦想。
汕头市市长郑人豪表示,今年上半年,汕头的GDP增长8.2%,与近年来的数据相似的是,多项经济指标如工业增加值、社会消费品零售总值、进出口都高于全省平均水平,发展呈现良好态势。“在这个过程中,汕头的快速发展得益于交通基础设施建设的巨大推动力量。”他说。
“历史上汕头重要的港口地位带来了经济持续的发展和繁荣,是对外开放的渠道。粤东地区发展长期滞后的原因,最主要的问题就是交通基础设施没有与时俱进进行完善。现在我们要通过多条交通动脉延伸出去,汕头才有广阔发展之地。”他说。
据了解,今年下半年,投资50个亿的汕头内海湾隧道将全面展开建设。加上广澳深水港10月即将动工的两个10万吨集装箱码头和一个2万吨的石化专用码头等,都将给长期制约潮汕和汕头社会经济的瓶颈交通基础设施带来突破。
而深高铁的开通,更是开启了潮汕地区经济发展的新纪元。潮汕站距离潮州市区约14公里,距离汕头市、揭阳市均约16公里,与潮汕机场相距仅10公里之遥,正好处在潮汕揭三市的地理中心。厦深高铁的开通,终结了粤东5县市“地无寸铁”的尴尬,助力汕潮揭及汕尾四市填补了自己的区位短板,大大缩短了珠三角经济区与海西经济区的时空距离,也把深圳、厦门、汕头三个经济特区紧紧连在一起。
而来到揭阳,愈加频繁出现的“洋面孔”彰显着这座城市正朝着开放性和国际化发展。“而这一切,与揭阳潮汕机场不无关系。”揭阳市政府副秘书长杨深认为,正是空港的出现,提高了揭阳整个产业和城市的层次以及技术人才的国际化程度,走出一条与众不同的路子。
对此,揭阳潮汕机场副总经理郭大杰则用一组数据来向笔者解释揭阳潮汕机场的“一路向上”:2012年转场潮汕机场运营第一年,潮汕机场旅客吞吐量一举突破200万大关,达到210.3万人次;2013年继续快速增长,接送旅客268.6万人次,同比增长27.7%;运送货物和邮件17303吨,同比增长62.5%;今年前4个月,机场已完成旅客吞吐量96万人次,同比再增14.2%。