广州上半年GDP增速近5年最低 能否奋起直追？

  

　　南方网综合 广州经济“半年考”成绩单近日公布，上半年广州市地区生产总值（GDP）7666.18亿元，增速为8.3%，相比起去年上半年经济增速，回落了4.1个百分点。这个数字，在北京、上海、天津、深圳、苏州、重庆、广州这七大一线城市中，广州增速排位第四，高于北京、上海，低于天津、重庆等。

　　在今年初，广州市市长陈建华作政府工作报告，提出2014年经济目标是地区生产总值增长10%，但是从刚刚公布的半年数据来看，广州的经济增速处在低位，从进度来说仅完成了全年目标的45.1%，为近五年来同期最低。那么，到底广州经济增长缓慢的原因在哪里？下半年该如何奋起直追，完成全年目标呢？

 

广州2013年上半年经济数据

　　2013年广州GDP上半年增速12.4% 全国七大一线城市排第二

　　2013年广州上半年地区生产总值7052 .42亿元，突破了GDP7000亿元的大关，同比增长12 .4%。总量上，与天津等“追兵”城市，依然保持近500亿元的距离，仍然牢牢守住上海、北京之后的“第三城”位置。增速上，这一数字在全国七大一线城市中排名第二，仅次于增速为12 .5%的天津，与重庆齐平。这是6年来广州上半年数据第二次超额完成年度目标任务，上一次是亚运年这一特殊年份———2010年。

　　其中，固定投资的大增，成为2013年上半年广州经济最大一匹“黑马”。根据广州市统计局报告，上半年固定资产投资中民间投资和工业投资较快增长，受乐晶8.5代液晶面板和汽车扩建等大项目投资带动，全市完成工业投资255.92亿元，增长28.2%.中央省属投资加快，市属投资和房地产开发投资增速放缓。全市完成中央省属投资284.20亿元，增长30.7%，增速比一季度加快13.9个百分点；全市完成市属投资1338.77亿元，增长22 .4%，完成房地产开发投资641.61亿元，增长23.4%.

　　最终，2013年，广州全年实现地区生产总值15420.14亿元，比上年增长11.6%.

 

专家分析：多个因素拖慢广州今年上半年经济

　　对于今年上半年的广州经济形势，尽管运行较为低迷，但基本还处于平稳态势。专家们分析，拖累GDP增速放缓的原因是多方面的，其中涉及房地产、社会消费品零售总额和工业增加值等多个因素，其中房地产业拉低作用明显。

　　今年以来，广州商品房销售面积较去年同期呈下降趋势，上半年同比下降9.5%，降幅虽然比第一季度收窄，但与上年同期相比仍有较大幅度的回落。广州市统计局副局长吴永红分析，房地产占GDP的比重大约7.5%，再加上和房地产相关的产业，估计占GDP的比重会超过10%.“商品房销售面积的下滑是广州经济下行压力比较大的一个主要因素之一。”吴永红表示今年上半年商品房的销售面积同比下降9.5%，而去年同期增长速度为53.7%，这也意味着商品房销售面积同比回落63.2个百分点。由于上半年房地产的销售回落直接影响了GDP增速。吴永红表示今年上半年投资的增长，很多都是依靠存量企业，而不是新开工项目。其中，新建项目的投资在总投资额中占比不超过1/3，而且增长速度下降，这也是影响因素之一。

　　广州市发改委副主任陈浩钿分析，由于工业增加值总体回落1.5个百分点，影响GDP增速0.5个百分点。35个工业行类里相比去年只有7个是增长的，除了支柱行业里汽车、石化还比较好一些，整体上原料工业、消费品工业、装配工业、能源供应等都在减缓。此外，批发零售拉低1.2个百分点，反映出来的一些大宗商品销售，还有实体的一些批发零售行业、企业，现在都比较低迷。

　　广州市天河路商会会长谢萌表示，零售行业是一个城市经济的晴雨表。根据他出示的天河中央商务区CBD的一组数据显示，上半年天河区的商品销售总额增长13.3%，天河区的中央商务区增长13.7%，明显和去年相比有放缓节奏。“而且这是不是质量性增长，还需要打一个问号，因为今年上半年，几乎所有商家都在打折，利润率有没有增长很难说。”

 

　　下半年广州如何发力？

　　广州市市长陈建华日前在广州市第十四届人大常委会第三十次会议报告今年上半年工作情况和下半年工作安排时直言经济增速放缓压力较大，下半年将始终咬住全年目标任务不放松，紧紧抓住发展这个第一要务。陈建华透露，今年下半年，广州将深化投融资体制改革，出台民间投资、工业、商业和基础设施4个领域负面清单。

　　广州市发改委副主任陈浩钿则透露，目前广州市编办正在编制政府权力清单，“清单中列的才能干，还要干好，没有的你就不能管”。不仅如此，工商注册要实行全城通办，企业申请不需要受到地区的限制，到任何工商登记大厅都可以办理业务。另外要落实国家、省、市的减免政策，争取全年为企业减负50亿。

　　在投资方面广州下半年也将发力，包括基础设施的投资，地铁、城轨、环保等民生类投资都会加大，这将对广州经济回暖带来一定作用。陈浩钿说，“而备受关注的房地产上半年的投资是25.3%，而根据目前的一些备案项目是非常大量的，预示下半年房地产投资不会降下来。”

　　此外目前广州已有不少产业的项目正在落实洽谈，“大型的总部企业已经有五六家再谈，市场需求潜力的企业要增值扩产。”支持地铁发贷80亿元，扩大消费，保障房的建设，普通商品房的建设要加快推进建设，根据省里的城市更新办法，今年广州将加快“三旧”改造项目，这会盘活很多项目，对投资和消费都会有所拉动。

图表数据：2014年上半年广东各市GDP