参考消息网9月3日报道据美联社9月2日消息,中国美国商会当日发布报告称,在华外国企业日益感到自己成为反垄断法和其他法律行为的靶子,而且如果情况得不到改善,它们可能会减少投资。
最近,针对一连串对全球汽车制造商、技术提供商和其他企业发起的调查的抱怨越来越多,中国美国商会的报告就是其中之一。
报告称,在上周接受调查的企业中,将近半数认为,它们成了“有选择性地、主观地实施”反垄断和食品安全等法规行为的靶子。报告称,中国正面临一种日益增强的风险,即“永久性失去作为一个令人向往的投资目的地的吸引力”。
中国美国商会主席葛国瑞说:“在很多监管领域明显主要针对跨国企业。”
在接受调查的164人中,60%的人说他们感到在中国“受欢迎程度降低”,而2013年年底,在365名受访者中,41%的人表达了相同看法。
中国政府承诺,将通过向私人企业和外国企业开放更多行业、增强竞争来提高中国经济的生产率。但与此同时,北京正努力在汽车、电信和航空航天等领域打造“全国冠军”。商会组织说,这导致监管者利用已实施6年的反垄断法和其他法规来帮助本国企业规避竞争。
同时,路透社9月1日发布消息称,中国有关部门当日表示,在对微软公司的调查中,它已要求该公司在20天内答复有关其Windows操作系统和Office办公软件兼容性的问题。
国家工商行政管理总局网站发布的简短声明称,其专案组质询了微软公司副总裁陈实,规定了该公司做出解释的最后期限。
至少有30家外国公司受到了相关部门的反垄断调查,微软公司就是其中之一。
北京BDA咨询公司董事长邓肯·克拉克说,关于验证码有可能违反了反垄断法的抱怨荒诞离奇。他说:“这毫无道理,很难想象微软公司怎么能息事宁人。如果其他供应商也能使用同样的技术,(微软公司的)反盗版措施怎么会构成垄断行为呢?”
英国《金融时报》网站9月1日发表题为《微软公司被要求屈服于中国的反垄断指控》的文章称,中国监管机构9月1日在质询了微软公司一名高管之后向该公司发出最后通牒。这表明,中国当局正采取越来越强硬的手段,以打赢针对外国公司的一批反垄断官司。
北京律协竞争与反垄断法律专业委员会秘书长魏士廪指出,国家工商行政管理总局使用了前所未有的严厉措辞。
他说:“以前国家工商行政管理总局办案一直比较慎重和隐蔽。”他认为这要么说明国家工商行政管理总局转向更透明、更坚守法律条文的做法,要么是“对微软公司的态度有些不满”。
这是国家工商行政管理总局首次公开规定这样一个最后期限。魏士廪说,8月初该机构在其网站上发布公告要求微软公司不得阻碍它的调查,这种事在调查中也是第一次发生。
美国《华尔街日报》网站9月2日发表文章称,美国福喜集团用了超过20年时间和7.5亿美元,在中国建立了一家为麦当劳和其他快餐连锁企业提供原材料的公司,然而,今年7月这一切轰然倒塌。
中国媒体报道了该公司在上海的工厂用过期肉制作鸡块和肉饼,全国各地的客户纷纷与之断绝关系,福喜集团在中国的经营活动如今处于瘫痪状态。
文章称,福喜集团的遭遇反映了外国企业在中国面临的风险。如今,外企在中国的业务受到来自中国监管机构和媒体前所未有的监督,丑闻几乎能在一夜之间摧毁一家企业。
在中国,越来越多的外企被监管机构盯上,涉及行业有奶粉业、高科技和药业。
这些行动加深了一些外企觉得自己受到不公正待遇的印象。中国欧盟商会今年进行的一项调查显示,约有61%的在中国开展业务超过10年的欧洲企业表示,在中国做生意越来越难。
【延伸阅读】
美国商业团体称担心中国反垄断调查不公正
路透北京9月2日- 中国美国商会周二表示,外资企业日益担心他们正在成为中国监管机构的目标。
该商会是最近一个对中国一系列调查表示不满的商业团体。到目前为止,已有至少30家外资企业受到反垄断调查。
该商会在报告中称,有一种看法日益强烈,即跨国企业是中国方面利用“法律和非法律手段”进行“选择性且主观执法的”目标。
该商会的调查显示,接受调查的164家成员企业中,有49%的受访企业觉得近期的反垄断和反腐败浪潮专门针对外资公司。而在去年末365家成员企业参与的调查中,该比例为40%。
中国美国商会政策委员会副主席Lester Ross对记者称,中国扩大执法力度原则上是受欢迎的,但中国监管机构使用了“非法律”手段进行调查。
中国欧盟商会8月时曾对中国的反垄断调查表示关注,称中国方面使用强制手段,似乎不公正地针对外资企业。
中国国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局局长许昆林重申,发改委对中外企业一视同仁,相关指责毫无根据。(完)