中国维和步兵营主要装备仍是装甲车和轻武器，与现在的维和工兵营没有差别。（资料图）
凤凰军事 防务短评 9月28日
9月25日，国防部发言人宣布中国将向南苏丹派遣为数700人的步兵营参与联合国维和。中国从前向海外派遣维和部队，大多是工程兵、医疗兵和警察部队，这是首次派出营建制的步兵部队，引起了国内外的广泛关注。有媒体声称，中国派出“战斗部队”，是为保护本国“在南苏丹的油田”，但真相并非如此粗糙。
事实上在9月早些时候，中国将派出维和步兵营的消息刚刚传说时，联合国南苏丹特派团代理发言人康特雷拉指出：“据当前的授权和使命，哪都没说过会要求维和人员保护石油业设施。在特定情况下，我们的维和人员会根据要求保护石油业工人，但并非炼厂、输油管道或储油罐。”——直接对“中国派兵保护油田”之说做出了否定。
中国派出700人的维和步兵营，其实依然属于普通的联合国维和范畴之内。联合国维和部队包含一些正规部队，是再通常不过的事情。只是中国出于政策考虑，一直都只派遣工程兵、医疗兵等专业部队，此次派出真正步兵营，乃是回归联合国维和部队的惯例而已。
中国这一次提高维和部队派遣级别，还要从联合国安理会第2155号（2014）决议说起。2014年5月27日，安全理事会一致通过的第2155(2014)号决议，安理会决定南苏丹特派团将有一个兵员最多由12 500名官兵组成的军事部门，负责保护平民、监测和调查人权情况、为送交人道主义援助创造条件、支持执行停止敌对行动协议四项任务。鉴于南苏丹的武装冲突危险加剧，“停止敌对行动”等维和任务重要性大大增强，仅仅靠工程兵等专业部队并不能很好完成这些维和任务，因此增派警察部队甚至是成建制步兵部队成为必然。
中国在南苏丹石油领域确实有不少投资，战乱使中国公司受到很大经济损失。中国派驻南苏丹的维和部队在联合国的部署之下，执行人道主义任务，面对石油设施和中国工作人员受到武力威胁时，必然不会袖手旁观。但这一点和“中国派兵保护油田”不是一个概念。而且，中国维和军人在执行任务时，首要保护对象是人员，其次才会是设施，而且保卫对象涵盖南苏丹各个领域，绝非仅仅是油田。
另一方面，中国派遣步兵部队很大程度在于“威慑”。毕竟，真正的步兵部队的存在，对于当地非法武装，威慑意义远大于工程兵部队。而威慑作用足够大，才能切实保证中国工作人员和投资的油田设施不受武力威胁。因此，中国派遣步兵营的直接目的，首先就是在当地的“存在”和“威慑”，而非简单被动地充当油田的“保镖”，否则仅仅700名步兵根本不足以监视漫长的石油管线。
从中国维和步兵营的装备来看，主要以装甲运兵车和轻武器为主，性能上更加强调机动能力，也就是重点用于巡逻。没有火炮和坦克，火力远远比不上国内一般的步兵营，但应付非法武装已经足够。事实上，维和步兵营和以往的维和工兵营，在作战装备上并没有本质提升，差距只是在于实现了作战任务的专业化。所以，这种维和编制的步兵营，与正规的作战步兵营有着本质区别。
