省地税局党组成员、总会计师苏振钿到龙川县地税局佗城分局指导教育实践活动。作为龙川县地税局教育实践活动的联系人，苏振钿多次到该局指导督查教育实践活动的开展。 李豪杰 摄
市地税局高度重视教育实践活动，加强对县级地税部门的指导。图为市地税局党组书记、局长刘通天在龙川县地税局赤光分局检查督导工作。 记者 黄赞福 摄
核心提示：龙川县地税系统开展第二批党的群众路线教育实践活动取得了丰硕成果，让广大群众感受到了扑面而来的新变化、新气象。
办税大厅宽敞明亮，办税流程一目了然，工作人员微笑服务；税务干部以事立岗、以岗立责，规范税收执法，从未发生一例行政复议、诉讼案件；企业充分享受到各项产业税收优惠政策，为企业发展注入活力……作为省地税局党组成员、总会计师苏振钿的联系点，第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，龙川县地税局按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，敞开大门搞活动，扭住“改”字不放松，围绕“实”字下工夫，聚焦“四风”、上下联动，从纳税人最不满意的地方改起，从基层最期盼的地方做起，从社会最关切的地方抓起，通过深化整改、标本兼治、形成机制，让“为民务实清廉”主题在龙川县地税系统落地生根、开花结果。
立学立行立改，教育实践活动的开展，助推龙川地税迈上新的台阶。据统计， 2010年至2013年4年间，龙川县地方税费收入每年以亿元增长，连破4亿元、5亿元、6亿元、7亿元大关。今年前9个月，入库税费收入达6.13亿元。
龙川县地税局党组书记、局长、教育实践活动领导小组组长巫新初到城区分局开展“换位体验”活动，听取纳税人的意见建议。记者 黄赞福 摄
以上率下 一把手抓一把手
龙川县地税系统教育实践活动涉及单位多、战线长、分布广。针对这一情况，龙川县地税局党组突出重点，采取“一把手”抓“一把手”，层层抓落实，以上率下，以点带面，高标准、高质量地推进全县地税系统教育实践活动深入开展。
坚持分类指导，组织领导有力。龙川县地税局党组成立了以党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长，机关各股室负责人为成员的教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责整个活动的组织、实施、落实和宣传。
加强与上级部门的联系沟通，确保教育实践活动不走样。2月26日，省地税局党组成员、总会计师苏振钿到龙川县地税局调研，指导龙川县地税局开展教育实践活动，提出要实行“一把手”抓，突出抓好风险防范、丰富载体、突出重点及教育和管理并重等意见建议。其间，市地税局党组书记、局长刘通天，党组成员、副局长练富强认真落实领导联系点制度，多次到基层联系点龙川县地税局赤光分局和佗城分局，对基层分局教育实践活动的开展情况进行详细了解和指导，为龙川县地税系统进一步开展好教育实践活动奠定了基础。
龙川县地税局党组书记、局长、教育实践活动领导小组组长巫新初始终履行“第一责任人”的政治责任，多次主持党组会议和领导小组会议，专题研究整改方案、专项整治方案，明确时间表、任务书、责任人等，形成整改“路线图”。同时，加强对基层的调研和指导，先后8次前往稽查局和7个分局指导整改工作。该局其他领导班子成员也先后赴各自联系点指导专项整治工作，示范推动，深化整改。
龙川县地税局党组积极运用第一批教育实践活动成功经验，通过全员培训、明确责任、加强指导等措施，推动“一把手”负总责、敢担当、带好头，当好“第一责任人”。龙川县地税局各分局、稽查局“一把手”纷纷行动起来，既挂帅又出征，既当工程师又把责任扛在肩上，把活动抓在手上，把使命记在心上，认真履职，勇于担当，把教育实践活动每个环节抓紧抓实，抓出成效。
“火车跑得快，全靠车头带。”龙川地税局党组以上率下作示范、带好头，形成了一层抓一层、层层推进的生动局面。
巫新初对全县地税系统开展教育实践活动提出“四个牢牢把握，一个全面推进”的总要求，要牢牢把握中央关于开展教育实践活动的基本精神，切实统一思想行动；要牢牢把握解决“四风”问题的目标任务，切实转变工作作风；要牢牢把握开展教育实践活动的重要环节，确保活动稳步推进；要牢牢把握开展教育实践活动的纪律要求，务必做到动真求实；要以教育实践活动为动力，全面推进地税各项工作。
加强理论学习 打造过硬作风
“我是一名税务工作者，坚决拥护中国共产党的领导，忠于税收事业，自觉践行社会主义核心价值观……”在龙川县地税系统廉政誓言宣誓大会上， 巫新初领誓，全系统160多名在职地税干部作出庄严承诺，发出了“为民务实清廉”的最强音。
作风建设，思想认识是“总开关”。龙川县地税系统第二批党的群众路线教育实践活动自2月26日启动以来，坚持把学习教育贯穿始终，坚持领导带头学、紧扣主题学、带着问题学、对照先进学、严格要求学，通过组织学习习近平总书记系列重要讲话、观看《焦裕禄》等影片、开展先进人物事迹报告会等活动，把思想和行动统一到中央要求上来，拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关。
在学习教育、听取意见环节，该局开展走进“六个课堂”，认真学习各种理论，深入推动认识的不断提高和思想的不断解放。
走进“支部课堂”：“密切联系群众是我们党的优良传统，是我们党的力量源泉和立于不败之地的根本。” 3月18日，该局党组成员、副局长、实践办主任、机关支部书记骆勇辉代表局党组作“讲学”， 结合当前财税改革形势和该县实际，从历史、政治、文化等角度为该局全体党员阐述践行党的群众路线的重要性，从而拉开“支部课堂”的序幕。据了解，在第一阶段“学习教育、听取意见”环节，该局党组6位成员深入各支部举行集中学习会并作“讲学”11人次，提高了大家的思想认识，增强了查找问题的自觉性和主动性。
走进“红色课堂”：深化教育实践活动，洗礼心灵。据了解，教育实践活动开展以来，龙川县地税局组织党员干部先后到龙川县光荣院聆听革命老前辈讲述亲身经历的血与火洗礼的光荣岁月，共同缅怀先烈们的丰功伟绩；在龙川县苏维埃政府纪念馆举行“缅怀革命先烈、重温入党誓词”教育活动；在闽粤赣边五兴龙县苏维埃旧址接受党史知识教育。
走进“理论课堂”：该局邀请专家作“重温为人民服务”的专题学习会，组织收看国家税务总局党校税务行政执法研究中心主任、国家税务总局税务干部进修学院教授郭勇平作《当前做好税收执法风险防控的思考》的专题讲座，进一步强化广大党员干部服务群众的意识。
走进“廉政课堂”：召开集体廉政谈话会，巫新初对全县地税干部职工进行廉政谈话；组织收看省地税局副厅级纪检监察员朱汉锋作廉政教育讲座和全省地税系统党员领导干部“三纪”教育培训会议。
走进“道德讲堂”：结合龙川县创建“广东省文明县城”、“广东省卫生县城”的要求，该局组织“中国梦·龙川梦”、“双创”志愿者队伍，并先后开展了“敬业与奉献”、“文明与礼仪”、“道德讲堂”等活动。
走进“窗口课堂”：该局党组6名成员深入各分局办税服务厅，通过当一回为期一周的办税服务厅工作人员和当一回纳税人，亲身感受办税情况，找准办税过程中存在的问题，进一步加强纳税服务工作，帮助纳税人解决涉税问题。
龙川县地税局在学习教育过程中，积极探索提炼税务核心价值观，鼓励党员干部要有志不求易、事不避难的担当精神，增强永不自满、永不停滞、永不懈怠的进取精神，发扬“岗位就是责任”的敬业精神，弘扬税务职业道德，提升税务干部干事创业的精气神。
聚焦“四风” 以整风精神开展批评
6月19日，对于龙川县地税局6位班子成员来说，是一个终生难忘的日子。这一天，每个人都接受了一次刻骨铭心的党性教育，一次触及灵魂的心灵洗礼，一次严格的党内生活锻炼，成为人生政治生活中的一笔宝贵财富。
在当天举行的龙川县地税局领导班子专题民主生活会上，巫新初带头向自己“开炮”，班子成员自我剖析掏心见胆，相互批评辣味十足：“对群众有‘官气’，对职工有‘傲气’”， “资历老，有卸担子、图轻松的倾向”，“处理问题既没有做认真调查研究，也没有征求分管领导意见，就急于表态”……该局6名班子成员共提出批评意见36条，既见筋见骨，又鼓足干劲。
苏振钿全程参与并指导了龙川县地税局领导班子专题民主生活会。他认为，龙川县地税局每位班子成员在对照检查中都能把自己摆进去，并结合具体事例分析存在问题，从作风根源上进行深刻剖析，真正做到了见人见事见思想，相互批评真刀真枪、见筋见骨，意见中肯实在、有分量，达到了红脸出汗、加油鼓劲的效果，使大家受到了一次严格的党内生活锻炼。
随后，龙川县地税局机关党支部及稽查局、7个分局的9个党支部，先后召开了高质量的专题民主生活会、专题组织生活会和民主评议党员活动。巫新初作为“一把手”，全程参与并指导了联系点城区分局“两会一评议”活动，严格审查材料，深入谈心交心，认真指导点评，以实际行动作出表率、树立标杆。其他5位党组成员也先后到联系点指导“两会一评议”的召开。
省地税局第四督导组、市地税局第二督导组也先后多次深入龙川县地税局，从严要求、悉心督导、精心指导。
坚持问题导向 真改实改彻底改
“龙川县地税局对再次领用发票实行了即时办结，从窗口递交申请到领到发票只需两三分钟时间，非常方便快捷。”日前，龙川县一餐饮企业财务工作人员在龙川县地税局办事窗口办理领用发票业务时，对该局工作人员的办事效率由衷点赞。
据了解，龙川县地税系统敞开门，随时听取群众意见建议，聚焦“四风”问题，咬定“改”字不放松，进一步巩固扩大活动成果，推动教育实践活动健康深入开展……
龙川县地税局党组针对群众关注的行政审批、办事效率等方面依然存在的问题，决定以深化整改开局亮相，启动“便民办税春风行动”，努力使“为民务实清廉”主题落地生根。
在“便民办税春风行动”中，龙川县地税局明确提出了提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税等要求，着力解决在办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的突出问题。按照查找出来的问题，龙川县地税局一项一项“销号”抓落实，先后推出7大类95项便民办税措施，最大限度便利纳税人。
专项整治解决突出问题。在深入推进教育实践活动中，龙川县地税局深入开展“四风”突出问题专项整治，确保整改不虚、不空、不偏、不走过场。据统计，与开展活动前相比，龙川县地税局精简会议10%，压缩文件12%，整改办公用房200多平方米。
建立刚性制度 保障作风建设
今天，纳税人领用发票这样的业务，不用再到龙川县地税局各个股室跑，只需要把材料交到办税服务厅“一窗受理”就可以了。
改变作风，从本质上说涉及的是体制机制的变革。没有一番制度上的革新，改作风很可能只是雨过地面湿。龙川县地税局在党的群众路线教育实践活动中创造性地开展了主题落地、“便民办税春风行动”、“四风”突出问题专项整治等一系列密切联系群众的活动，并把这些行之有效的措施规范化、常态化和长效化。制定领导班子整改落实方案。该局党组针对查摆剖析出来的“四风”方面的突出问题，进行再梳理、再分类，按照问题的轻重缓急和难易程度，分门别类提出35项具体整改措施，明确整改重点，落实整改责任。同时，坚持时间服从质量、从严从实和标本兼治，对准焦距，找准穴位，责任到人，以“钉钉子”精神将整改措施落实到位。
制定专项整治行动方案。根据《河源市地税系统第二批教育实践活动专项整治实施方案》的要求，结合龙川县地税局实际，突出对为政不为、为税不廉、“老问题”解决不力等进行专项整治，制定了以46项整改措施为主要内容的10个专项整治行动方案，做到有推进措施、有责任部门和具体责任人，不折不扣地落实好专项整治任务。
抓好建章立制。按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，对龙川县地税局已有制度进行全面梳理，拟废止制度14项，新建立制度18项，修订完善制度32项，根据梳理情况制定制度建设计划时间表，建立起一套务实管用、配套衔接的改进作风制度，从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞。
践行群众路线没有休止符，加强作风建设永远在路上。龙川县地税局上下合力倾情打造“为民务实清廉”作风，以清风正气开创地税事业发展新局面。
