龙川县县长韦钦强率队到原205国道大江桥重建现场检查指导项目建设工作 邝俊辉 摄
核心提示：
大交通，大发展。在接下来的5年里，龙川将大力实施“11233”交通公路发展战略，涉及到编制1个互通互联的综合交通规划、建设1条高铁、建成2条高速公路、建设3条铁路及3条国道，项目投资高达360多亿元。
对于龙川来说，这是一场前所未有的交通公路大建设，具有划时代的现实意义。该项工程地实施，将结束龙川境内无高铁的历史，破解县内交通运输落后制约发展的“瓶颈”问题，为龙川的发展注入一股强劲的动力。
一张由高铁快铁高速绘就的大交通蓝图
2014年11月24日，这是一个注定被写进龙川交通公路发展史的日子。这一天，龙川召开新一轮交通大会战动员大会，提出用5年时间实施“11233”交通公路发展战略，圆该县百万苏区人民盼望已久的“高铁梦”、“高速梦”和经济“腾飞梦”。
什么是“11233”交通公路发展战略？当天的动员大会给了非常清晰的答案：编制1个互通互联的综合交通规划、建设1条高铁、建成2条高速公路、建设3条铁路及3条国道。
规划是纲。龙川将请专家编制县综合交通规划，让高速公路、干线铁路、快速铁路、国道“互通互联”，构建北接泛珠三角和长三角，内接省内珠三角的现代化综合交通体系。同时，结合龙川县城扩容提质工作，将高铁的站点、高速公路出口互通点与县城的“五大经济板块”相对接，加快“大县城”建设。
在交通公路建设方面，该县将全力推进赣深高铁龙川段、河惠莞高速公路龙川段、汕昆高速公路龙川段及其他3条铁路、3条国道的建设，打造一张由高铁、快铁、高速公路为主骨架，国道、省道为辅的的交通发展蓝图。
这是一张有的放矢的蓝图。从我市最新的铁路规划示意图上可以看到，在现有的京九、广梅汕铁路的基础上，新规划建设的赣深高铁、杭广快速、龙川至福建龙岩、龙川至韶关、龙川至汕尾等5条铁路都经过龙川。从我市最新的高速公路规划图上可以看到，在现有河梅高速公路的基础上，新规划建设的汕昆、河惠莞高速公路经过龙川。
规划建设的铁路、高速公路等项目，对于龙川来讲，不啻于久旱中的甘露、大雪中的木炭，不仅“止渴”、“温暖”，更为龙川注入了鲜活的生机，翻开了龙川交通公路建设新篇章。
正是基于市委、市政府对交通公路发展战略的高瞻远瞩及高度重视，龙川也迎来了她建县2228年以来的最大交通公路建设大机遇。据该县透露，在未来的5年间，龙川将建设1条高铁、2条高速公路、3条铁路及3段国道等18个重点交通公路项目，织就一张快速、高效、便捷的交通公路网络图，实现“县内1小时经济生活圈、泛珠三角2小时经济生活圈”的宏大目标。
河梅高速公路龙川段 黄赞福 摄
各镇立下“军立状”全民携手共建大交通
“我镇将抓好宣传发动、土地管控及征地拆迁工作，确保项目建设‘零障碍’施工。”在24日的全县新一轮交通大会战动员大会上，老隆、佗城、义都、赤光4个镇的镇委书记在会上作出庄严承诺。
会上，各项目沿线镇还与龙川县委县政府签订征地拆迁工作目标责任书，明确各镇、村主要工作内容为“七包”，即包宣传发动、包控制“三抢”行为、包征地拆迁、包安置补偿、包补偿到位、包工作经费、包遗留问题处理。
一心一意搞建设，凝心聚力谋发展。沿线镇签下责任书、立下“军立状”的背后，是龙川全县人民渴求发展的心声，是广大干部群众振兴龙川的愿望。
去6月，省委省政府出台振兴粤东西北地区的利好政策出台，当“三个抓手”正式实施；当8月份全市交通工作会议上提出要全力加快交通基础设施建设；当9月份高铁四院到河源就赣深高铁运行走向进行勘探，龙川就在谋划一场交通公路大会战。
龙川是幸运的。作为该县交通公路路网“三纵”之一的赣龙紫高速公路曾多次被否定，在市委书记何忠友的重视及亲自跑动下，该项目终于在2013年被列入省高速公路规划网，列入省政府2015年和2016年重点推进的建设项目。该项目的实施，将破解龙川中上半县群众出行难的问题，惠及17镇近80万苏区人民。
龙川是幸运的。作为国家京九客运专线组成部分的赣深高铁，在市委市政府，特别是市委书记何忠友的重视下，在市交通运输局的指导下，在县委、县政府、县人大、县政协及有关部门的努力下，目前首选预可方案经龙川并设站。该项目的实施，对龙川融入“珠三角一小时生活圈”、快速推进龙川经济大飞跃、打造龙川成为粤东北地区人流和物流中心、华南地区重要铁路枢纽都具有非常重要的意义。
事实上，我市乃至全省的新一轮交通公路发展战略将给龙川经济社会发展带来前所未有的新机遇。龙川看到了这次机遇，并做好充足准备把握这次机遇。
龙川县县长韦钦强在新一轮交通大会战动员大会上算了两笔账：
首先是龙川到2020年与全国同步建成小康社会账。经过该县测算，到2020年龙川要实现与全国同步奔小康这个奋斗目标，到2020年全县GDP要达到544亿元，人均GDP要达到7.4万元。而2013年，龙川的GDP仅为117.45亿元，人均GDP为1.79万元，后者仅占到全省人均数5.5万元的30%。也就是说，在接下来的几年里，龙川GDP年均增速要达到20.6%方可实现与全国同步建成小康社会这个目标。
其次是龙川交通建设账。龙川在今后几年推动的18个重点交通公路项目建设，总投资350多亿元，可增加GDP总量1100亿元。如果项目在2020年全部建成，年均GDP增量为183.3亿元。
两组数据，一组是发展账，一组是建设账，描绘了龙川到2020年实现小康社会的走向图，也让龙川上下达成了要大干、特干交通公路建设的共识。
抢抓机遇 科学谋划打响“11233”工程攻坚战
好事要做好，机遇很重要，特别是对于处于贫困山区的龙川来讲，机遇等同于金灿灿的黄金。
道理很简单，然而交通公路建设需要一大笔资金。龙川自身财力薄弱，2013年县本级财政收入仅4.6亿元，是典型的“饥饿”财政。那么，龙川实施交通大会战的资金从哪里来？对此，韦钦强在全县交通大会战动员会上给出了答案：抓住机遇、抓住政策。
经过细细梳理和研讨，龙川开展交通大会战有六大机遇和利好政策：一是中央关于加快铁路特别是快速铁路建设步伐的重大机遇。二是国家对中央苏区就基础设施项目和专项资金倾斜的重大机遇。三是省委省政府5年统筹安排6720亿元扶持粤东西北地区振兴发展的政策红利。四是省委实施对口帮扶政策下带给龙川的重大机遇。五是市成立了交通股权公司的融资平台，龙川组建了县交通建设投资有限公司参与市交通股权公司的组建。六是百万龙川人民群众热心支持、衷心期盼圆“高铁梦”、“高速梦”的重大机遇。
韦钦强说，民意就是资本，民心所向、民愿所盼、民生所需、民力所聚，是龙川加快新一轮交通大会战的动力源泉，全县各级必须抓住此次机遇，推动龙川交通事业迈上新台阶。
谋略在先，伐而必捷。 面对当前千载难逢的交通公路建设机遇，龙川立足于全省乃至全国的高度，从最有利于龙川发展的角度，以上下一盘棋的发展格局，科学统筹大会战工作，提出了“11233”交通公路发展战略蓝图。
如何让蓝图愿景变成广大老百姓能够看得见摸得着得实惠的现实？龙川要求，全县上下必须提振信心，压实责任，用行动把蓝图变成一个个实打实的项目。
人是项目成功实施的前提。龙川强化组织领导，成立了以县主要领导为组长的“11233”工程领导小组，各相关单位和各镇也相应成立领导小组机构，全面指导、协调项目建设。
制度是项目成功实施的关键。龙川出台了《关于对交通建设项目沿线规划用地抢搭抢建抢种及查处不力行为实行问责制的通知》，要求各单位各镇要加强交通项目沿线规划用地管理，依法严肃查处各种违法行为，并对执法不严、违法不究行为实行问责，确保项目建设“零障碍”施工。
资金是项目成功实施的保障。龙川要求交通、公路、发改、财政等部门，要通力配合，抓紧整合政府性资源，充实政府性融资平台，强化政银融资对接，集中力量支持交通项目建设融资。强化对接，要充分利用中央和省稳中求进的经济发展有利时机，加大对上争取力度，跑项目、争资金，确保项目建设所需资金。
建设中的省道227线丰稔镇成塘径桥
