三分创建，七分巩固。在过去的3年多时间里，龙川筹措资金4亿多元，实施了县城市政设施改造、交通升级及文体卫设施新建三大工程，整治城市“脏乱差”，县城街道变得干净卫生、整洁有序了，环境变美，城市品位得到了提高，人居环境逐步得到改善。
2014年12月25日至26日，龙川创建广东省卫生县城工作高分通过了省考核鉴定，龙川县跻身省级卫生县城行列。
城市卫生文明工作没有休止符，城市建设管理永远在路上。在通过省考核鉴定后，龙川采取一系列措施，相继出台了《龙川县县城市容和环境卫生管理办法》及《龙川县县城建设工地泥头车专项整治管理办法》等有关城市管理建设规划文件，进一步巩固扩大“创卫”成果，擦亮“省卫生县城”这张崭新的名片。
龙川县委书记韦钦强接过省考核组的考核鉴定意见书，并表示将以成功“创卫”为新的起点，进一步抓好城市建设工作，营造一个干净卫生的县城。 刘伟东 摄
创卫成果
龙川高分通过省卫生县城考核鉴定
2014年12月25日至26日，省考核组对龙川创建广东省卫生县城进行了考核鉴定，龙川县高分通过了广东省卫生县城考核鉴定组的考核鉴定。
其间，省考核组通过观看录像、听取汇报、查阅资料、现场检查及民意测验等方式，认真对照有关考核标准，逐项进行核查、检查等考评工作。
经过综合考评，省考核组的专家们一致认为，龙川创建省卫生县城工作取得明显成效，各项指标达到了《广东省卫生镇（县城）标准》的基本要求，将建议广东省爱卫会命名龙川县为“广东省卫生县城”。
省考核组对龙川的“创卫”工作给予充分肯定，认为龙川高度重视爱国卫生工作，按照政府组织、分级负责、部门协作、全民参与、科学治理、社会监督、分类指导的原则，广泛开展爱国卫生运动，取得了一定成效。这些成效主要表现在八个方面：一是县城基础设施不断完善，城乡卫生面貌大改变；二是城乡社会卫生管理制度进一步建立健全，城镇卫生管理水平得到提高；三是组织领导机构不断完善，健康教育活动广泛开展；四是贯彻落实国家环保法律法规，环境保护工作得到强化；五是食品安全、公共场所和生活饮用水的监督管理工作得到加强；六是传染病防控措施得力，处置突发公共卫生事件能力不断加强；七是以环境治理为主的综合防治工作不断深化，除“四害”工作常态化开展；八是城乡建设一体化步伐加快，辖区内农村卫生基础建设和卫生管理工作得到加强。
据介绍，自2013年4月龙川启动创建广东省文明卫生县城以来，全县上下全力推进创建工作。龙川县委县政府高度重视，成立了由县委书记担任组长、县长任执行组长的最高规格的“创卫”工作领导小组，并将创建活动作为解决民生问题、提升城市形象、增强城市竞争力的重要工作，纳入全县经济社会发展总体规划，列入县政府2014年 “十件实事”之一，周密部署，强势推进。
同时，推行领导挂钩制下网格化管理。以责任区包干及卫生村创建为单位，将创卫工作重心下移，即将县四套班子领导及县、镇各单位分别挂钩到责任区及卫生村落实创卫任务，统筹安排、协调督办“创卫”工作。
主要措施
建设管理并重推动创卫工作
龙川在开展“创卫”工作中，按照建设与管理并重、硬件与软件同建设的思路，切实加强配套设施建设，大力改善县城环境，营造良好的人居和投资环境，积极打造宜居宜业宜商的东江上游明珠城市。
在城市建设方面，龙川从县城道路改造、环卫基础设施、供水管网、县城“三化”及农贸市场改造等与市民日常生活息息相关的重点、难点入手，进一步完善县城的生活配套设施。
抓好县城道路建设和改造。近年来，龙川县重点实施了一批市政道路规划建设工程，大大改善了县城的交通环境。完成两渡河至新城的国道升级改造工程、隆江路改造工程，加快推进东风路升级改造工程；完善公交服务建设，更新了34辆公交车，增加2条公交线路，修建了25个港湾式停靠站；改善学校周边交通环境，完成老龙川一中开通侧门分流、老隆一小关停周边门店、培英学校侧边增设人行天桥等缓解交通压力的民生工程；加强县城路面修复和管网建设。
进一步完善县城环卫基础设施。加大经费投入，加快推进生活垃圾处理场、垃圾中转站、公厕等环卫基础设施建设。加强环保设施建设，治污保洁工程体系日臻完善。大力改造供水管网，更新改造老城区的供水旧管网15.8千米，扩建了乌石山日产3万吨水厂，缓解了县城水压低、用水难的问题，确保了县城市民用上安全卫生优质的自来水。抓好县城绿化、美化、亮化“三化”工程。
同时，龙川还加快农贸市场升级改造和建设。在反复调查研究、咨询论证的基础上，县委、县政府决定在尽可能不影响市民群众生产生活的前提下，按照“便民利民、合理布局、疏堵结合、规范管理”的思路，对老隆集贸市场、华光市场进行升级，对火车站综合市场进行改造。
在加强城市建设的同时，龙川进一步开展综合整治，抓好城市管理，切实改善县城环境。
开展城乡清洁工程。龙川县大力开展“城乡清洁工程”，将其列入年度“十件实事”之一抓落实，对“城中村”及背街小巷等卫生死角进行清理和美化、绿化、亮化。
重拳整治县城“六乱”。对县城主要街道乱堆放和占道经营行为进行清理和整治，所有门店均入室经营；依法拆除违规广告及违章建筑物。认真落实门前“三包”责任制，县城管等部门组织人员与沿街门店共签订3987份责任书，增强店主“包卫生、包秩序、包绿化”的意识，确保“三包”责任落到实处。加大农贸市场及周边环境整治力度。大力整治“五小”行业。强化建筑工地和待建工地管理。
集中整治县城“牛皮癣”。龙川广泛发动人民群众及干部职工，对县城文化广场、萧殷公园、老广场等公共场所及20多条街道的“牛皮癣”进行全面清除。同时，在居民小区、公共场所设置“广告张贴墙”，专门用于张贴小广告。“疏堵”结合，让县城“牛皮癣”问题得到了较好解决。
加强环保专项整治。龙川大力开展以保护东江水质为重点的水环境综合整治工作，按照“属地管理、综合施策、标本兼治、突出重点、强力推进”的原则，对区域内的水浮莲、餐饮业、农业面源、矿山、桉树种植、农村环境综合治理、工业污染等七大方面进行整治，并取得了初步成效。
开展食品安全专项整治。对食品生产加工环节，严格按照生产加工环节食品企业监督管理六项制度加强监管，落实食品抽样检验制度，强化证后监管，确保获证企业持续保障和提高质量安全水平。加强食品流通环节整治，落实网格化管理责任制，强化食品日常巡查制度，完善监管信息与档案，切实提高市场巡查的针对性和有效性。加强食品消费环节整治，认真开展辖区内餐饮服务单位的日常检查工作。
长效机制
出台4项措施 巩固扩大创卫成果
巩固省卫生县城创建成果，树立龙川城市形象，关键在人；巩固省卫生县城创建成果，既要全面提高人民群众的思想认识，又要细致落实每一项管理措施。
2015年的城市建设工作，龙川县委县政府定位为“巩固扩大‘创卫’成果年”，要求相关部门要进一步明确肩负的重任，超前谋划周密部署，“一把手”亲自抓落实，严格督查明确问责，全面打响全民巩固“创卫”成果的攻坚战。
在本月8日召开的城市扩容提质会议上，龙川县委书记韦钦强明确提出，在做好县城扩容大文章的同时，一定要抓好县城的提质工作，要铁腕整治城市管理中的乱像，严防“脏、乱、差”反弹，严禁“一阵风”式的“创卫”，必须巩固和扩大“创卫”成果，还全县百姓一个干净、卫生、有序的家园。
一分部署，九分落实。铲除“三违四抢”、“脏乱差”、污染路面“泥头车”、“牛皮癣”等四大城市“毒瘤”，是城市提质工作的基础。
龙川县分管城建工作的副县长廖小文在动员大会上，把上述四大“毒瘤”形容为城市发展的“绊脚石”、“拦路虎”，并指出“三违四抢”是四大“毒瘤”之首，严重影响了城市的管理，阻碍了城市的发展。
事实上，“三违四抢”曾一度在龙川县城各个角落悄然冒头，县城规划区的水贝村、莲南村、梅子坑等12个地段抢建、乱建、违建的现象较为严重。这些未经报建和批准同意的建筑，有些是建在规划建设的交通公路用地上，有些是建在工业园区用地上，成为龙川实施交通公路建设大会战、工业园区扩园增效大会战、城市扩容提质大会战及旅游产业提档升级大会战最大的障碍。
“铁腕整治，露头就打，发现一宗查处一宗，决不姑息。”韦钦强表示，龙川县委县政府以“零容忍”的态度对待“三违四抢”，坚决刹住这股歪风邪气，为龙川“四大会战”的顺利实施扫清障碍。
没有规矩不成方圆。龙川县委、政府分别出台文件，对整治“三违四抢”工作进行部署。龙川县政府办出台今年第7号文件——《严格控制县城规划区内“三违四抢”行为实施方案》，要求县城规划区范围内的相关镇要根据“属地管理”原则，守好“一亩三分地”，对管辖区内的“三违四抢”进行坚决打击。该方案还明确指出，镇长是所在辖区制止“三违四抢”行为工作第一责任人，镇分管领导和分片包干领导为具体责任人；各责任人要亲自“挂帅”亲自抓，决不能推诿或退缩。
对制止“三违四抢”行为不力的，龙川将实行责任追究制。龙川县委办、县府办制定出台的《关于对县城规划区“三违四抢”行为制止不力实行问责制的通知》（龙委办［2015］3号文）明确指出，在县城规划区范围内，被发现有“三违四抢”行为 ，又没有进行制止和查处不力的，按照未处置宗数及造成影响程度进行不同追责。其中，对发现4宗及4宗以上处置不力的，造成“三违四抢”行为严重后果和恶劣影响，导致违章建筑失控的，所在镇以及县城规划区土地规划联合执法协调办公室要向县委、县政府作书面检讨，主要领导要引咎辞职。另外，发现所在镇的村委会、经济合作社非法买卖土地的，由县检察、公安部门介入调查，一经查实，依法严肃处理。
在坚决从严从快从重打击“三违四抢”这个城市“毒瘤”的同时，龙川还同时出台了《龙川县县城市容和环境卫生管理办法》及《龙川县县城建设工地泥头车专项整治管理办法》，对城市“脏乱差”、污染路面“泥头车”、“牛皮癣”等另外三大城市“毒瘤”进行整治。
“泥头车”经过时泥土砂石抛撒一路，还扬起一路尘土，这是群众意见最大、反响最强烈的城市管理“老大难”问题。对此，龙川县出台了《龙川县县城建设工地泥头车专项整治管理办法》，对在县城规划区范围内的泥头车依法进行管理。要求从事泥头车运输的单位或个人应向县城管部门提交运输建筑垃圾种类、运输数量、运载期限等资料，经审验取得建筑垃圾准运证后方可运输。泥头车在承担运输时要使用密闭或篷布包裹、袋装等封闭措施，防止撒落、飘扬、滴漏；进城时要冲洗轮胎、车体按照核定的路线行驶。
对于“脏乱差”及“牛皮癣”两大城市“毒瘤”等其他有关市容和环境整治工作，龙川出台了《龙川县县城市容和环境卫生管理办法》，进一步对市容监察、环境卫生、食品卫生、噪声污染、污水排放、摆卖经营、车辆停放、户外广告、占用和挖掘道路、违章建筑、乱搭乱挂、饲养禽畜等方面进行规划管理，切实改善城市生态环境、人文环境和市民生活环境，提高城市品位，塑造城市形象，倾力打造现代特色城市，全面建设魅力、活力、文明、幸福龙川县城。
美丽的龙川县城一角
